Transport for Wisconsin’s Religious & Independent K-12 School Students

Overview

Wisconsin erkent al lang dat een succesvolle schooldag begint met leerlingen die veilig naar school worden vervoerd en is voltooid wanneer leerlingen veilig naar huis worden vervoerd. In 1967 nam Wisconsin maatregelen om ervoor te zorgen dat de grondwet van de staat niet zou worden gebruikt als basis om leerlingen die op particuliere scholen zijn ingeschreven dit voordeel te ontzeggen. Sectie 23 werd toegevoegd aan Artikel I van de Staatsgrondwet, en het luidt,

“Niets in deze grondwet zal de wetgever verbieden om te voorzien in de veiligheid en het welzijn van kinderen door te voorzien in het vervoer van kinderen van en naar elke parochiale of particuliere school of instelling voor onderwijs.”

Hoewel deze taal het belang aantoont van Wisconsin’s belangen in de veiligheid van studenten, is het een kostbare onderneming en vergt het een delicate combinatie van communicatie, planning, en natuurlijk, overheidsregulering.

Door middel van deze informatiebrief kunt u uw begrip van Wisconsin’s schooltransportvereisten versterken en deze kennis gebruiken om ervoor te zorgen dat uw studenten en hun gezinnen het voordeel ontvangen waar ze recht op hebben.

Gerechtigdheid

Op enkele uitzonderingen na komt elke leerling die is ingeschreven in een particuliere K-12 school in aanmerking voor vervoersvoordelen als de leerling voldoet aan bepaalde basiscriteria in statuut 121.54(2)(b):

  1. De hoofdverblijfplaats van de student is binnen de districtsgrenzen;
  2. De bezochte privéschool ligt op ten minste twee mijl van de woning van de student;
  3. De student woont binnen het verzorgingsgebied van de privéschool, en;
  4. De privéschool waar de student is ingeschreven ligt binnen de districtsgrenzen, of binnen vijf mijl wanneer gemeten langs de gewoonlijk bereisde route.

Een uitzondering:

Er is een extra vereiste dat niet in de statuten staat, maar deel uitmaakt van Wisconsin Administrative Rule en procedures van staatsrechtbanken. Om te voldoen aan de eis van aanwezigheid onder #3 hierboven, kan de aanwezigheid gebied waar de student woont niet overlappen met de aanwezigheid gebied van een school van dezelfde denominatie in de openbare school district. De enige uitzondering op deze regel geldt voor scholen met slechts één sekse. Een voorbeeld hiervan is een katholieke jongensschool met een overlappend verzorgingsgebied met een katholieke meisjesschool. Het is belangrijk voor scholen van dezelfde denominatie om te beslissen over de aanwezigheidsgebieden voordat zij hun aanwezigheidsgebieden aan de openbare schooldistricten voorleggen.

Als aan alle bovenstaande vereisten is voldaan, is het district waar de particuliere schoolleerling verblijft die de verplichting heeft om het vervoer voordeel te bieden.

Vervoer van K-4 leerlingen

Vervoer voor leerlingen strekt zich ook uit tot leerlingen die zijn ingeschreven in een particulier K-4 programma. De wet van Wisconsin 121.54(2)(b) stelt dat vervoer zal worden verstrekt aan een student, “…die een lagere graad bijwoont, met inbegrip van de kleuterschool…” Dus leerlingen die zijn ingeschreven in een kleuterschoolprogramma, zullen vervoersvoordelen ontvangen. Volgens de wetten van Wisconsin omvat de definitie van “kleuterschool” zowel 4-jarigen als 5-jarigen.

Jongere particuliere schoolleerlingen komen in aanmerking voor busdiensten, met inbegrip van middagdiensten, ongeacht het type programma dat op de openbare school wordt aangeboden. Zoals altijd moedigen wij u echter aan om te proberen zoveel mogelijk tegemoet te komen aan roosters, om het plaatselijke schooldistrict te helpen zijn kosten te beheren.

Openbare schooldistricten opties bij het verstrekken van vervoer

Schooldistricten zijn flexibel in de manier waarop zij kunnen voldoen aan hun verplichting om vervoer te bieden aan in aanmerking komende leerlingen van particuliere scholen. Schoolbesturen kunnen een contract sluiten met een busmaatschappij om aan de vervoersbehoeften van het district te voldoen. Andere opties zijn: het sluiten van een contract met een taxibedrijf om bepaalde leerlingen te vervoeren; het vervoeren van leerlingen in negen- tot tienpersoons motorvoertuigen (busjes), hetzij eigendom van het district of via een contract; of het aanbieden van een terugbetalingscontract aan ouders die op hun beurt regelingen treffen voor het vervoer van hun kind.

Overeenkomsten met ouders: Contracten tussen de ouders en het district komen steeds meer voor. Deze contracten zijn ingewikkeld en kunnen verwarring veroorzaken. Het gaat hier om een overeenkomst tussen het district van de openbare school en de ouder, niet de particuliere school. De ouder moet dus het voortouw nemen bij de regeling. Er zijn slechts twee omstandigheden waarin een openbaar schooldistrict kan kijken naar een terugbetalingscontract met ouders om te voldoen aan zijn verplichting om vervoersvoordelen te verstrekken aan in aanmerking komende leerlingen van particuliere scholen.

Districten kunnen een vrijwillig terugbetalingscontract aanbieden vóór de start van een schooljaar. Ouders die een vrijwillig contract aangeboden krijgen zijn niet verplicht dit te accepteren. Als het vrijwillige oudercontract wordt afgewezen, moet het district naar andere middelen zoeken om aan zijn verplichtingen te voldoen.

Wisconsin state statutes and Administrative Code staat het gebruik van verplichte oudercontracten in zeer beperkte omstandigheden toe. Verplichte contracten zijn een eenmalig aanbod. Als de familie van een in aanmerking komende particuliere scholier een verplicht oudercontract afwijst, heeft het district geen verplichting om de leerling voor de rest van het schooljaar te vervoeren.

Verplichte oudervergoedingscontracten kunnen worden aangeboden wanneer de kosten voor het vervoer van de in aanmerking komende particuliere scholier “buitensporig” worden. De drempel van buitensporig wordt bereikt wanneer de geraamde kosten voor het district om de particuliere scholier te vervoeren meer dan 150% bedragen van de gemiddelde kosten per openbare scholier van het district in het voorafgaande jaar. De gemiddelde kosten worden berekend door het totale bedrag dat het district uitgeeft voor het vervoer van de leerlingen van de openbare school te delen door het aantal leerlingen dat op ten minste één dag in het voorafgaande schooljaar met de bus reisde. Bij deze berekening worden de kosten voor het vervoer van kleuters na het middaguur en de kosten voor het vervoer van gehandicapte leerlingen buiten beschouwing gelaten.

In een verplicht oudercontract betaalt het district een ouder voor elke leerling niet minder dan $5 maal de afstand in mijlen tussen het huis en de particuliere school die zij bezoeken, of de gemiddelde kosten van het district voor het vervoer van zijn leerlingen van de openbare school in het voorafgaande jaar, indien dat meer is. Het terugbetaalde bedrag mag niet hoger zijn dan de verwachte werkelijke kosten voor het vervoer van de leerling van de privéschool. Het district moet de ouders niet minder dan 30 dagen voor het begin van de openbare schooltermijn waarop het verplichte oudercontract van toepassing zou zijn, op de hoogte brengen.

Voor meer informatie over oudervergoedingscontracten, zie Wisconsin Statutes sectie 121.55(3), en PI-7 van de Wisconsin Administrative Code.

Vervoer op dagen dat openbare schooldistricten niet in sessie zijn

Districten hebben een verplichting om vervoer naar en van school te bieden aan particuliere schoolleerlingen. Er is geen beperkende taal in de statuten die het vervoer beperkt tot alleen de dagen dat het district in sessie is. De algemeen aanvaarde regel is dat districten vervoer moeten verzorgen op de dagen dat de particuliere scholen in sessie zijn, ongeacht de kalender van het openbare schooldistrict.

Het vaststellen van busroutes

Sectie 121.56 van de statuten van Wisconsin staat toe dat schoolbesturen van openbare schooldistricten de busroutes vaststellen die zullen worden gebruikt voor het vervoer van zowel openbare als particuliere schoolleerlingen. De vaststelling van de busroutes omvat de tijden van ophalen en afzetten en de locaties.

De schoolbesturen hebben de verplichting om het vervoer van zowel openbare als particuliere leerlingen doeltreffend te coördineren om hun veiligheid en welzijn te verzekeren. In het verleden hebben de openbare scholen concessies gevraagd die een aanzienlijk verlies van lestijd aan het begin en het einde van de schooldag zouden veroorzaken. De term “welzijn van de leerlingen” in bovengenoemd statuut biedt onze leerlingen enige bescherming tegen deze situatie.

Daarnaast kan de hoofdinspecteur van het Departement van Openbare Instructie elke busroute stopzetten waarvan is vastgesteld dat deze onveilig is of het welzijn van de leerlingen in gevaar brengt. In de praktijk komt dit zelden voor en is het moeilijk uitvoerbaar. Meestal is de hulp van de plaatselijke politie of een verkeersdeskundige nodig om te bepalen of de regeling onveilig is. Neem contact op met WCRIS voor hulp bij dit proces.

Rapportageverplichtingen

Private scholen hebben twee belangrijke rapportageverplichtingen onder de vervoerswetten van de staat:

  1. Jaarlijks, uiterlijk op 1 april, moet elke particuliere school een gedetailleerde kaart van haar verzorgingsgebied voor het volgende schooljaar indienen bij elk openbaar schoolbestuur dat het verzorgingsgebied van de particuliere school is in. Als een privé-school bijvoorbeeld een deel van drie openbare schooldistricten bestrijkt, stuurt de privé-school een kopie van haar volledige verzorgingsgebied naar het schoolbestuur van elk district. Als een privé-school haar verzorgingsgebied niet binnen de termijn naar een district stuurt, gebruikt het district het meest recente verzorgingsgebied dat in het dossier staat als het verzorgingsgebied van de privé-school. Als deze gebieden niet worden gedocumenteerd en bijgehouden, kan uw school ontdekken na de deadline, wanneer geen remedie beschikbaar is, dat nieuwe buurten of onderverdelingen worden weggelaten.
  2. Jaarlijks, tegen 15 mei, zal elke particuliere school een lijst van “waarschijnlijke” namen en adressen aan de openbare school districten die de buste volgende termijn kan rijden. Deze eis is bedoeld voor budgetterings- en planningsdoeleinden en is niet bedoeld om extra leerlingen op een later tijdstip uit te sluiten. Een schoolbestuur kan deze termijn van 15 mei naar eigen goeddunken verlengen. Het verdient aanbeveling als laatste student op het rooster te worden ingeschreven: Elke leerling die zich aanmeldt op of na 15 mei YEAR.
Conclusie

Om meer te weten te komen over de wetten met betrekking tot vervoer, raadpleegt u het WCRIS Legal Handbook. Daar vindt u een uitsplitsing van de wetten en juridische termen. U kunt het handboek digitaal vinden via het ledenportaal, maar u kunt ook een papieren versie kopen via ons kantoor. Als u vragen hebt of hulp nodig hebt bij de samenwerking met uw schooldistrict, neem dan contact op met WCRIS voor hulp.