De regering-Trump heeft een definitieve regel aangekondigd die de minimumlonen die werkgevers in de VS moeten betalen aan buitenlandse werknemers op visumprogramma’s zoals de H-1B aanzienlijk zal verhogen als onderdeel van de inspanningen om Amerikaanse werknemers te beschermen tegen onderbieding door goedkopere arbeid uit het buitenland. Dagen voor het vertrek van de regering van president Donald Trump zei het Amerikaanse ministerie van Arbeid dat de definitieve regel zou helpen de lonen en kansen op werk van Amerikaanse werknemers te beschermen door de loonmethodologie te hervormen die het gebruikt om de heersende loontarieven vast te stellen om potentieel misbruik van zijn permanente werkgelegenheidscertificering, H-1B, H-1B1 en E-3 visumprogramma’s voor buitenlandse werknemers te voorkomen.

Het H-1B-visum is een niet-immigratievisum dat Amerikaanse bedrijven in staat stelt buitenlandse werknemers in dienst te nemen voor gespecialiseerde beroepen waarvoor theoretische of technische expertise vereist is.
De technologiebedrijven zijn ervan afhankelijk om elk jaar tienduizenden werknemers uit landen als India en China in dienst te nemen.

Advertentie

De definitieve regel zal de nauwkeurigheid van de heersende lonen betaald aan buitenlandse werknemers verbeteren door ze in lijn te brengen met de lonen betaald aan vergelijkbaar tewerkgestelde Amerikaanse werknemers, zei het Department of Labor in een nieuwsbericht op dinsdag.
De definitieve regel zal ervoor zorgen dat het ministerie de arbeidskansen en lonen van Amerikaanse werknemers doeltreffender beschermt door de economische stimulans weg te nemen om buitenlandse werknemers op permanente of tijdelijke basis in de VS in dienst te nemen boven Amerikaanse werknemers, zei het.
Het beperken van immigratie is een focus van de Trump-administratie geweest sinds zijn eerste dagen, toen het het reisverbod uitvaardigde voor zeven landen met een moslimmeerderheid, en het is voortgezet in het laatste jaar van Trump in functie, terwijl het Witte Huis de coronaviruspandemie als dekmantel gebruikt.

Advertentie

De Trump-administratie heeft onlangs de bevriezing van H-1B-visa verlengd, samen met andere soorten werkvisa en groene kaarten tot 31 maart.
Vorige week wijzigde het de selectieprocedure voor H-1B-visa, waarbij prioriteit wordt gegeven aan salaris en vaardigheden in plaats van de huidige loterijprocedures.
Democratisch leider Joe Biden, die op 20 januari zal worden beëdigd als de 46e president van de VS, heeft beloofd om de opschorting van H-1B-visa op te heffen, zeggende dat het immigratiebeleid van Trump wreed is.

Advertentie

De Labour Department’s Employment and Training Administration beheert de buitenlandse arbeidsprogramma’s die onder de loonmethodologie van het ministerie vallen.
Op 8 oktober 2020 publiceerde het ministerie een tussentijdse definitieve regel en nodigde het publiek uit om commentaar te geven.
Na een uitgebreide beoordeling van de ontvangen opmerkingen, zei het ministerie dat het heeft vastgesteld dat de bestaande loonmethodologie de lonen en kansen op werk van Amerikaanse werknemers ondermijnt en dat het in spanning staat met het toepasselijke statuut.

Advertentie

“Het Amerikaanse ministerie van Arbeid neemt deze stappen om de loonbescherming te versterken, misbruik in visumprogramma’s aan te pakken, en Amerikaanse werknemers te beschermen tegen onderbieding door goedkopere buitenlandse arbeidskrachten,” zei de Amerikaanse minister van Arbeid Eugene Scalia.
“Deze veranderingen helpen ervoor te zorgen dat deze belangrijke programma’s voor buitenlandse werknemers functioneren zoals het Congres het bedoeld heeft, terwijl de kansen van Amerikaanse werknemers op stabiele, goedbetaalde banen worden veiliggesteld.
“In antwoord op de opmerkingen die we hebben ontvangen, heeft het ministerie de in de Interim Final Rule gebruikte loonniveaus aangepast om de marktlonen beter weer te geven en bepalingen opgenomen om de overgang naar de nieuwe loonniveaus soepel te laten verlopen,” zei Scalia,

Advertentie

Bij het aanvragen van H-1B-, H-1B1- of E-3-visa voor werknemers, moeten Amerikaanse werkgevers verklaren dat zij niet-immigrerende werknemers, gedurende de periode van toegestane tewerkstelling, het hoogste van de heersende lonen of het werkelijke loon betaald aan andere werknemers met soortgelijke ervaring en kwalificaties, zullen betalen.
Het H-1B1-visum is een variant van het H-1B-visum in de Verenigde Staten voor onderdanen van Singapore en Chili. Het E-3 visum is een Amerikaans visum waarvoor alleen onderdanen van Australië in aanmerking komen.
Ook wanneer een werkgever een immigrant onder een EB-2- of EB-3-classificatie in dienst wil nemen, moet de werkgever Amerikaanse werknemers voor de functie werven met behulp van een door het ministerie afgegeven heersend loon.

Advertentie

Zij moeten ook verklaren dat zij buitenlandse werknemers het heersende loon zullen betalen.
Het heersende loontarief wordt gedefinieerd als het gemiddelde loon dat wordt betaald aan gelijksoortig tewerkgestelde werknemers in een specifiek beroep in het gebied van de beoogde werkgelegenheid.
De heersende loontarieven in deze programma’s dienen om VS-werknemers te beschermen tegen oneerlijke concurrentie als gevolg van de komst van goedkopere buitenlandse arbeidskrachten naar de VS.

Advertentie

Het gebruik van de methodologie van het ministerie bij de berekening van de heersende loontarieven om nauwkeurig de lonen weer te geven die VS-werknemers die hetzelfde soort banen uitvoeren en over vergelijkbare kwalificaties beschikken, zorgt ervoor dat het gebruik van deze programma’s de lonen en arbeidskansen van Amerikaanse werknemers niet negatief zal beïnvloeden.
De missie van het Department of Labor is het welzijn van de loontrekkenden, werkzoekenden en gepensioneerden van de Verenigde Staten te bevorderen, te promoten en te ontwikkelen; de arbeidsomstandigheden te verbeteren; kansen op winstgevende werkgelegenheid te bevorderen; en arbeidsgerelateerde voordelen en rechten te verzekeren. NSA AKJ NSA