Sequestrationとは？

Jul 20, 2017

セクレストレーションは裁量プログラムと義務プログラムの両方に適用されますが、一部のプログラム（主に義務プログラム）は免除されています。 たとえば、退役軍人省の裁量プログラムと義務プログラムは除外され、社会保障や失業給付、そしてメディケイドや児童栄養プログラム、連邦ペルグラントなど、低所得のアメリカ人のための義務プログラムの多くも除外されます。

1985年に初めて作られたシークエストレーションは、鈍器として設計されていました。その恣意的な効果は非常に望ましくないため、政策立案者に削減を実施させずに予算法で妥協点に達するよう強制させるものでした。 それ以来、シークエストレーションはその抑止力を失っている。 例えば、2011年の予算管理法で義務付けられた1.2兆ドルの赤字削減を達成する方法について「スーパー委員会」1が合意に至らなかった後、2013年度の裁量的予算権限のシークエスターが課されることになった。 また、非課税の義務的プログラムについても、まず2021年度まで、その後2025年度まで延期された。

スーパー委員会の失敗は、2021年度までの裁量予算の上限をさらに削減させることになった。 これらの上限額の削減は「セコースター」と呼ばれることもあるが、OMBが実施するセコースターではない。 その代わり、国防と非国防の裁量プログラムに使えるトップラインの支出を減らすだけで、残りの資源をさまざまな勘定プログラムや活動にどう配分するかは、議員たちが決めることができるのだ。 10年間の赤字削減計画を策定することを任務とした。