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SUMMARY: 差別とは、ある人が他の人と比べて不公平に扱われることである。 米国には、障害者に対する差別を含め、さまざまな形態の差別を禁止する法律があります。 この記事では、これらの法律がなぜ重要であるかを説明します。

障害関連の差別禁止法は、社会が障害についてどのように考えているか、また、物理的環境をより利用しやすくするにはどうしたらよいかを取り上げています。 これらの法律がなければ、多くの障害者が職場に参加したり、地域社会に参加したりする機会が制限されることになる。 多くの場合、彼らは排除されることさえあるでしょう。

これらの法律により、障害者は法的な文脈で自分の権利のために闘うことができるようになります。 これらの法律がなければ、たとえば、雇用主があなたに障害があることを知ったら、あなたを解雇することができます。

リハビリテーション法

1900 年代の市民権運動全体とともに、障害者は自分たちの権利を組織して主張しはじめました。 米国における障害に関連した最初の公民権法は、1973年に成立したリハビリテーション法の一部であった。 リハビリテーション法は多くの項目から構成されていますが、リハビリテーション法第504条は、私たちの社会の障害に対する捉え方を変えることに貢献したことは重要な点です。 この変更により、障害者が公立学校などで受けていた差別の多くが、連邦政府の資金を受ける組織において、市民権の問題として扱われるようになったのです。 この法律はまた、障害者を正当な少数派とした。

リハビリテーション法第504条は、差別の一部の事例のみを対象としている。

Americans with Disabilities Act (ADA)

ADAは1990年に可決されました。 この市民権法は、障害者の生活の多くの分野をカバーしています。 雇用や、州政府や地方自治体への参加に適用されます。 また、地域生活への参加にも適用されます。 つまり、障害者が公共生活のあらゆる分野で差別を受けることがないようにするためのものである。 ADAを議会に提出したのは2人である。 上院議員のローウェル・ウィッカー（R-CT）と下院議員のトニー・コエルホ（D-CA）であった。 2年にわたる提唱と交渉の末、1990年、議会は民主・共和両党の支持を得て、ADAを可決しました。 ADAは、ジョージ・H・W・ブッシュ大統領によって署名され、法律として成立しました。 これは、法執行機関（すなわち司法省、雇用機会均等委員会、または公民権局）が障害者に対する差別を調査するのは、その機関が苦情を受けたときだけということを意味します。

Americans with Disabilities Act Amendments Act (ADAAA)

ADAが法律として署名されてから8年間、議会は、この法律は障害者に対する差別を防止する能力を発揮していないことを決定しました。 その結果、議会は、障害者の基本的権利のいくつかを明確にするために、ADA改正法を可決した。 ADAAA は、2008 年にジョージ・W・ブッシュ大統領によって署名された。

ADAAA が成立する前、障害者に対する ADA の恩恵は、いくつかの裁判所の決定によって損なわれていた。 例えば、雇用を対象とするタイトルIの規制の場合、裁判になると、障害者は対象となるには十分な障害がないか、障害が強すぎて問題の仕事に就く資格がないと判断されることが多かった。 要するに、ADAAA は、障害者差別を防止するという ADA の本来の目的をリセットしたのである。 差別を経験したとき、障害者は組織、政府、または民間団体に対して告発できるようになった。 そして、私たちの社会は、人々が不当な扱いを受けてはならないことをより強く認識するようになりました。 しかし、それでもなお、差別は続いています。 例えば、調査によると、障がいを持つ従業員は、初級職に就く可能性が高く、低賃金の職に留まる可能性が高く、キャリアアップの機会も少ないことが分かっています。 また、障がい者は、公正さに対する認識、組織のサポートの低さ、仕事や同僚との適合性の低さなど、職場における態度や経験があまり良くないと報告しています。

多くの人が、多様なコミュニティや職場は良いことだと学んでいますが、まだ学んでいる人もいます。

その他の情報

504条の重要性や、それがADAやADAAAの成立につながった経緯についてもっと知りたいですか? DREDFのウェブサイトにあるArlene Mayerson著の「A Movement Perspective」をお読みください。 (DREDF（障害者権利教育&擁護基金）は、1970年代にこの法律の成立に携わった。

また、米国労働省の障害者政策局による雇用統計の最新データも見ることができます。

おわりに

過去半世紀にわたり、米国は障害を取り巻く法律に大きな変化を与えてきた。 これらの法律は、障害に関する私たちの社会の信念や、私たちの物理的な環境に変化をもたらしてきた。 また、多くの人々の生活を向上させてきた。 残念ながら、これらの法律は、障害者に完全な市民権を与えることにはまだ成功していない。

Mayerson, A. (1992). 障害をもつアメリカ人法の歴史。 運動の視点から. 障害者権利教育&防衛基金.

Disability Rights Education & Defense Fund. (1992). 障害をもつアメリカ人法の歴史: A movement perspective.

Schur, L., Kruse, D., & Blanck, P. (2005). 企業文化と障害者雇用. Behavioral Sciences & the Law, 23(1), 3-20; Yin, M., Shaewitz, D., & Megra, M. (2014).企業文化と障害者雇用。 不均等な競技場。 障害者の平等な給与の欠如。 American Institute for Research.

Nishii, L., & Bruyère, S. M. (2014). 職場の中 障害者のエンゲージメントに影響を与える要因のケーススタディ． デジタルコモンズ@ILR.

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