コマンド＆コントロール法

ほとんどの環境法は、”コマンド＆コントロール “として知られる法律の一般的なカテゴリに分類されます。 このような法律には、通常、3つの要素が含まれる。 (1) 環境的に有害な活動の種類の特定、(2) その活動に対する特定の条件または基準の賦課、および (3) 課された条件または基準に従わない活動の形態の禁止である。 例えば、米国連邦水質汚濁防止法（1972 年）は、「米国の可航水域」への「汚染物質」の「排出」を規制している。 この3つの用語はすべて法律と政府機関の規則で定義されており、合わせて規制の対象となる環境的に有害な活動の種類を特定している。 1983年、ドイツは、発電所の年数やタイプごとに特定の大気排出の閾値を設定した国家排出規制法を可決した。 ほぼすべての環境法は、定められた条件または基準に従わない規制対象活動を禁止している。 規制活動の最も明白な形態は、環境への汚染物質の実際の排出（例えば、大気、水、および地下水の汚染）である。 しかし、環境法は、有害な汚染物質を排出する重大なリスクを伴う活動も規制している（たとえば、有害廃棄物の輸送、農薬の販売、伐採など）。 実際の排出物に対しては、環境法は一般に許容される汚染の特定の閾値を規定し、排出のリスクを生む活動に対しては、環境法は一般にそのリスクを減らすための管理方法を定める。

実際の排出物に課せられる基準は、一般に2つの形式である。 (1）環境品質基準または環境基準。これは、大気または水の受け入れ側で許容される規制汚染物質または汚染物質の最大量を定めるものである。 ほとんどの包括的環境法は、環境品質基準と排出基準の両方を課しており、環境品質目標を達成するためにそれらの使用を調整するよう努力している。 環境品質目標には、数値的なものと説明的なものがある。 数値目標は、汚染物質の特定の許容量を設定する（例えば、8時間の測定で大気1立方メートルあたり10マイクログラムの一酸化炭素）。 3391>

排出のリスクを生む活動に規定される管理方法は多様で、状況に応じて異なります。 例えば、米国資源保全再生法（1991年）は、有害廃棄物が蓄積または保管される容器にドリップパッドを要求し、米国油濁法（1990年）は、米国水域で操業する一定の大きさと年齢のすべての油タンカーをダブルハル化することを義務づけている。

指令管理法によって規制されるもうひとつのタイプの活動は、環境的に有害な取引である。 最も発達した規制は、野生生物の取引に関するものである。 たとえば、「絶滅のおそれのある野生動植物の種の国際取引に関する条約」（ワシントン条約、1973年）は、条約の加盟国に対し、「取引によって影響を受けるか、受ける可能性のある絶滅のおそれのある」種を指定する権限を与えている。 植物や動物の種が絶滅の危機に瀕していると指定されると、特定の限られた状況を除いて、国は一般的にその種の輸出入を禁止するよう義務づけられている。 1989年にアフリカゾウが保護種に指定されると、アフリカ象牙のほとんどの取引が事実上禁止され、その後ケニアと欧州共同体によって禁止されました。 この時、米国はすでにアフリカ象牙の取引を禁止しており、連邦絶滅危惧種法（1978年）の下でアフリカ象を絶滅危惧種に指定しています。 これらの措置にもかかわらず、象牙の輸入を禁止できなかった国（例：日本）や象牙の輸出を禁止しなかった国（例：ボツワナ、ナミビア、南アフリカ、ジンバブエ）があり、象は密猟者や密輸業者による危険に直面し続けています

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