どの職業でも成功を保証する唯一のリーダーシップ特性はありませんが、私の経験に基づいて、最高のリーダーの多くが共有しているものがあります:客観性への激しいコミットメントです。
情報コミュニティでの30年近いキャリアの中で、私は11人のCIA長官と5人の国家情報長官と仕事をしました。 また、ホワイトハウスや議会との対立から、アメリカ国内および海外の外交施設に対する不測のテロ攻撃まで、それぞれが独自の課題に直面してきました。 CIAの指揮官としてグローバルな分析・作戦を担当する場合でも、国家情報長官室として情報コミュニティ全体を監督する場合でも、情報コミュニティで指導することは日々の危機管理の訓練であることに、それぞれが同意してくれると思います。 彼らは、悪い知らせを伝えたり、特定の政策立案者のシナリオを支持するために色眼鏡で判断したりすることをためらわず、見たままを述べるのです。 それは時に、ホワイトハウスの政策が失敗したとき(ベトナム戦争時や、最近ではアフガニスタンでのケース)、残酷なまでに正直な評価を下すことや、政策が根本的な状況に対する厳しい評価よりも、希望に基づいていると思われるときに指摘することを意味します。 私たちの新聞には、企業の財務部門やマネージャーが、業績不振を軽視するような創造的な収益管理方法を見出したという記事があふれています。 同様に、厳しいストレッチゴールに直面した人々が、自分のパフォーマンスを誇張していることが観察されたという記事を、さまざまな業界で読んだことがあるでしょう。 そのため、大統領の外交政策アジェンダをサポートしたい、政策につまずいたときに常に悪い知らせの発信者になるのは避けたいと思うのは自然なことでしょう。 結局のところ、どれだけの上級経営者が、自分の戦略が失敗していることを会社のCEOに(しばしば単独で)報告する機会を喜ぶでしょうか。
政策の有効性を批判することで、情報コミュニティのリーダーは、それを実行する責任を負う人々を批判していると受け取られることもあります。 例えば、オバマ政権下でアフガニスタン戦略について議論していたとき、同国の政治と治安の悪化に関する情報機関の分析が、カブールの米政府高官による明るい評価とは対照的だったことが何度かありました。 そのため、情報機関のリーダーは、分析自体はアフガニスタンの政治指導者や治安部隊の欠点に焦点を当てているにもかかわらず、アフガニスタンで活動する米軍や外交官のパフォーマンスを批判しているように見えるという厄介な立場に立たされることもありました
こうした背景から、最高のリーダーがなぜ、どのようにして、つらい思いをしながらも堅実に客観視できるのかということを尋ねるのは妥当です。
第一に、これらの情報機関のリーダーは、情報機関は大統領執務室やホワイトハウスの状況調整室の代弁者であるべきで、そうあるべきではないという原則を認識し受け入れており、最善の政策決定は常に政府の複数の機関からの情報によって達成されることを認識していることです。 情報機関のリーダーは、情報機関ならではの情報へのアクセスや分析能力の高さから、時として政策協議の場を支配しがちであるが、優れたリーダーは政策協議の場で複数の意見が反映されるように熱心に取り組んでいる。 彼らは、政策を決定するのではなく、情報を提供するという情報機関の歴史的役割を受け入れ、大統領に決定を下すための最良の情報を提供するのである。 情報機関はまた、政府の対等な機関である米国議会に公平な情報支援を提供し、米国民に対して率直でありのままの分析評価を定期的に提供する責任を負っている。 いずれの場合も、ホワイトハウスの政策的嗜好や既存のシナリオに左右されることなく行わなければならない。 例えば、情報機関のリーダーが、特定のグローバルな問題の方向性について大統領にあることを伝え、議会や米国民には著しく異なる話をしたとしたら、どんな混乱が生じるか想像してみてください。
第三に、高い客観性を保つために、私が共に働いた最高のリーダーたちは、分析および情報収集において最高の技術を追求し、実際のバイアスや無意識のバイアスを取り除くために構造化した分析・意思決定プロセスに依存しています。
そして最後に、彼らは既存の前提に挑戦してもよく、別の視点が奨励され報われるような、包括的で協力的な職場文化を創造することに取り組んでいるのです。 これは研究者が「心理的安全性」と呼ぶもので、病院からハイテク企業まで、さまざまな業界で不可欠であることが繰り返し判明しています。
長年、私は情報コミュニティにとって重要なのは、秘密を入手し分析する能力だと考えていました。 私たちの秘密こそが、情報コミュニティが大統領や他の上級政策立案者に対して影響力を持ち続け、アクセスし続けることを保証する鍵だと考えていたのです。 しかし時が経つにつれ、情報機関の秘密は重要だが、任務を遂行し、可能な限り最高の国家安全保障上の意思決定を可能にするために最も必要なのは、我々の客観性であると考えるようになった」
どのような仕事をするにしても、自分の客観性を大切にし、それを保つために日々努力する。
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