今、米国はイラクのイスラム国(ISIS)を爆撃し、クルド人軍(ペシュメルガ)を支援するために狭い範囲でキャンペーンを行っていますが、なぜイラクのクルド人が他のイラクとは別に独自の軍を持っているのか、疑問に感じる人もいるかもしれませんね。 あるいは、なぜアメリカはクルドの保護にそこまで気を配っているのか、そもそもなぜクルドが特別な地位を得たのか、といったことだ。 今起きていることは、クルド人にとってもっと長い物語の一部であり、100年にわたる独立のための闘争を伴うもので、転機に近づいているのかもしれない。

ここでは、クルド人について知っておくべきこと、米国がなぜ彼らを守ろうとするのか、そして彼らがなぜ中東でこのユニークな立場になったのかについて解説します。

トルコにおけるクルド人の伝統的結婚式。 Christian Marquardt/Getty Images

クルド人は、独自の国家を持たない世界最大の民族の1つとよく言われる。 しかし、そのアイデンティティには興味深い歴史がある。 「クルド人が共通の祖先を持っているという意味で、民族的にまとまった全体を形成しているかどうかは、きわめて疑わしい」と、学者のデビッド・マクドウォールは、広く称賛されているクルド人の歴史の中で書いている。 マクダウォールは、クルド人が古代のインド・ヨーロッパ語族、アラビア語族、トルコ人族(主に前者)の寄せ集めから生まれたと考えている。 つまり、クルド人は非常に長い間中東にいたが、最近まで必ずしも自分たちを民族的に統一された大きな集団だとは思っていなかったということだ。 このことは、クルド人が他の地域とどのように相互作用するかに重要であることが判明しました(これについては後述します)。

ともかく、今日、クルド人は明らかに自分たちを異なる民族集団として考えており、彼らの近くに住んでいる人々も同意する傾向があります。 以下のクルド人の人口が多い地域の地図が示すように、クルド人が居住する地域のほとんどはイラクかトルコにあり、イランとシリアにもコミュニティがある:

Kurdish population centers. 米国議会調査局

最も人口の多いクルド人コミュニティはトルコにあり、約1300万人である。 イランには700万から800万人、イラクには約500万人、シリアには200万から250万人が住んでいます。

Iraqi Kurdistan has got really close to independence

The Kurds have been struggling for independence in all of those four countries.この4つの国すべてで、クルド人は独立のために闘っています。 しかし、彼らはイラクでは、世界のどこにもない特別な取り決めをしています。それは、彼らが実際にイラク中央政府から半独立的に統治している領土です。 イラクのクルディスタンとは、この地図の北東部にあるドフク、エルビル、スレイマニヤの3つの州を指します:

Note the Kurds also occupy and claim chunks of Kirkuk province. 米国務省

独立したクルディスタンは、この地域のクルド人にとって数十年の夢であった。 独立したクルディスタンは安全な場所であると同時に、真のクルド人自決のための長期にわたるキャンペーンを実現するものである。 なぜそのようになったかを理解するには、少なくとも1988年、つまりクルド人の反乱に対するサダム・フセインの大量虐殺的な対応まで遡る必要があります。 クルド人が自治権を求めて反乱を起こしたとき、サダムはそれを認めるどころか、クルド人の民間人を並ばせて処刑したのである。 彼はまた、クルド人社会に対して化学兵器を使用しました。 アンファル作戦(サダムは残酷にもコーランの一節にちなんで彼の虐殺を名付けた)は、5万から18万人のクルド人の民間人の命を奪った。 再び、サダムは彼らを悪意を持って鎮圧した。 国際社会はサダムを止められなかったが、事後的に介入し、クルディスタンの一部にクルド人のための「安全地帯」を設定し、そこでサダムの軍隊におびえることなく平和に暮らせるようにしたのであった。 そして、2003年にアメリカが侵攻し、サダムを倒し、クルド半自治政府を正式に発足させたのです。 しかし、実際には、クルド人は書類上よりもさらに多くの自治権を持っています。

リスクアナリストでイラク政治の専門家であるカーク・ソーウェルは、「事実上、連邦地域ではなく、連邦地域である」と述べています。 “独自の軍事、外交政策などを持っている。” 言い換えれば、イラクのクルディスタンはアメリカの州よりもかなり自律的だが、まだ独自の国とは言えない。

Kurdistan still heavily depends on both the Iraqi and Turkish governments, despite having a ton of oil

A guard at a Kurdish oil refinery. Safin Hamed/AFP/Getty Images

クルド人の長い迫害の歴史と国家への深い欲求を考えると、なぜ彼らはすでにイラクからの独立を宣言していないのかと思うかもしれません。 アメリカの反対など理由はいくつかあるが、大きな理由は石油である。 経済的に自給自足できるほどの生産量はまだなく(しかし、可能性はある)、市場で直接販売する法的権限もない

現在の取り決めでは、バグダッド政府がクルドの石油販売を扱うことになっています。 現在の取り決めでは、バグダッド政府がクルドの石油販売を担当し、その代金を各地域に分配することになっている。 クルド人はそのオイルマネーで生きている。 しかし、これではバグダッドに依存することにもなる。 そのため、彼らは石油を直接、主にトルコに売ることを試みている。 2014年初頭、バグダッドは報復し、石油共有契約からクルド人政府への支払いを断ち始めました。

これがクルド独立の財政的障壁です:クルド人は独立を財政的に有利にするのに十分な石油を輸出するインフラを持っていません。 「しかし、今現在、彼らはバグダッドから毎月約10億ドルを得るために必要なインフラを持っていないのです。 トルコはかつてイラク・クルディスタンにかなり敵対的で、自国のクルド人が独立を望んでいることと、イラク・クルディスタンがクルド労働党(PKK)の拠点になることを懸念していた。 トルコは「クルディスタンを事実上植民地にしてしまった」とソーウェルは言う。 「エルビルの食料品店に行くと、ほとんどの商品がトルコ製だ…バグダッドに依存しているのと同じだ」

Kurdish politics are divided between two groups – and two families

A Iraq Kurdish street vendor holds banners with portrait of KRG President Massud Barzani (L) and former Iraqi President Jalal Talabani (R) on April 27, 2014, in Arbil. Safin Hamed/AFP/Getty Images

クルド国内には、クルディスタン民主党(KDP)とクルディスタン愛国同盟(PUK)という2つの主要政党が存在する。 それぞれを率いるのは、現時点ではクルディスタンの2大ファミリーであるバルザニ家とタラバニ家のメンバーである。 この区分は本質的にクルドの内部政治を定義している。

しばらくの間、KDPはイラクで活動する唯一の主要なクルド人政党であった。 1975年、ジャラール・タラバーニら5人(現イラク大統領フアド・マスム含む)が率いるPUKが分裂した。 現在では、北部のKDP、南部のPUKと、クルディスタン内の異なる地域で勢力を伸ばしている。 ミズーリ州立大学教授のデビッド・ロマノが書いているように、「PUK自体は実践と行動においてKDPに似ているため、一般のクルド人はしばしば両者の間の単一の政策や思想的不一致を特定できなかった」

それでも、クルド人の政治分裂は深刻な問題を引き起こす可能性がある。 1990年代には、各政党に忠誠を誓う武装集団の間で公然たる戦争に発展した。 1996年には、KDPがPUKを支配するエルビルから追い出すためにサダムに協力を要請するまでに至った。 これが終わり、両党は一種の戦術的な同盟を結びましたが、要はクルド人は完全に団結しているわけではないのです。

クルド軍は強力だが、多くの人が考えるほど強くない

ペシュメルガ。 Safin Hamed/AFP/Getty Images

クルド人兵士はペシュメルガと呼ばれ、”死に直面する者たち “と大まかに訳される。 彼らはかなり恐ろしい軍事的評判を得ており、それはある程度当然で、イラクの中央軍よりもはるかに有能である。 しかし、アメリカが関与する前にISISが彼らを打ち破っていたという事実は(イラクの中央軍はISISに対してもっと急速に崩壊していたのですが)、いくつかの深刻な限界を明らかにしているのです。 この数字はISISの戦力に関するハイエンドの推定値よりもかなり高いので、あなたは彼らがISISの侵攻からクルディスタンを容易に守れると考えている。 まず、彼らはそれほど武装していない。 「彼らは、旧ソ連諸国が販売していた、軍隊の余剰品のような武器を手に入れなければなりませんでした」とソウェルは言います。 一方、ISISは米国製のイラク軍装備とシリアで入手した重火器を鹵獲していた。 米国は現在、ペシュメルガへの直接の武器供与を開始しているので、武器のバランスはまもなく変わるかもしれません」

第2の問題は、政治化です。 「ペシュメルガはイラク軍よりも規律正しく、有能であることは間違いないが、それは低いハードルだ」とソウェルは言う。 「クルド政府のあらゆる側面が激しく政治化されており、これは他のどの組織よりも治安機関に当てはまります。 すべてのペシュメルガ部隊はPUKまたはKDPの政治局員によって率いられている」

時には、この政治化は不条理に近い。 「国家安全保障顧問は大統領の息子であるマスルール・バルザニである」とソウェルは指摘する。 「大統領の息子が国家安全保障会議のトップになり、政治的同盟者が部門のトップになるような軍隊は、最も効果的ではないだろう」

短期的にはクルド人は困っているが、長期的には、現在の危機から得るものもあるだろう

More Peshmerga. Dan Kitwood/Getty Images

イラクのクルディスタンは今、大変なことになっているようです。 ISISはクルディスタン内部で実質的な利益を上げ、エルビルは資金不足に陥っている。 しかし、これらの問題は乗り越えられないものではなく、ISISの侵攻をうまく撃退できれば、クルディスタンは多くのものを得ることができます。

財政問題は、イラクのヌーリ・アル・マリキ首相がエルビルへの支払いを差し控えていたことです。 マリキ首相は、石油販売に関する国家収益分配協定を回避して、トルコに直接石油を販売しようとしたクルド人を罰していたのです。 アバディがエルビルに支払う予算を更新する意思があると仮定すると、クルド人の政治的支援は彼をトップに押し上げる可能性があります。 だから、クルド人はおそらくすぐに支払いを取り戻すだろう。

米国の介入以来、ペシュメルガはISISが占拠した町のいくつかを奪還した。 ISISが奪った領土を維持する可能性もあるが、現場の報告では、勢いはクルド人に傾いているように聞こえる。 ソウェルはISISについて、「彼らはこの地を保持するつもりはないだろう」と言う。 「彼らの狂信が勝っているのだ」

そして、クルド人によるキルクークの掌握がある。 クルド人の多いこの都市は、推定100億バレルの石油を含む油田のすぐ隣にあり、現在1日あたり約40万バレルが輸出されている。 クルド人政府は長い間、キルクークはクルドの一部であると主張してきたが、現在認められているクルドの境界線のすぐ外側にある。 イラク政府は、石油収入のすべてを確保するために、キルクークを非クルディスタンであるイラクに置いておきたいのです。

6月に、イラク軍が侵入してきたISIS軍と戦う中で、クルド人はキルクークの安全を保つためにそうする必要があると主張し、これを押収しました。 長い目で見れば、クルド政府の石油生産能力を大きく向上させるという、とんでもない賞金なのです。 そうなれば、長い目で見れば独立の可能性ははるかに高くなる。 「このように、クルドの独立は、1967年に東エルサレムを奪取したようなものです」とソウェルは言います。 「しかし、長い目で見れば、彼らはより強くなるでしょう」

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