OMB “Super Circular”: (2 CFR, 200. rész) (Hatályos 2014. december 26.)

Tartalom:

A-rövidítések és fogalommeghatározások

B-alkatrész – Általános rendelkezések

C-alkatrész – Előzetes…Szövetségi odaítélési követelmények és a szövetségi díjak tartalma

D-alrész – Szövetségi odaítélés utáni követelmények

E-alrész – Költségelvek

F-alrész – Ellenőrzési követelmények

A könyvvizsgálóknak a 2 CFR 200. rész rendelkezéseit kell követniük, alrész és a kiegészítés előírásait. A Megfelelési Kiegészítés a 2016. június 30. után kezdődő pénzügyi évek ellenőrzésére vonatkozik.
2 CFR 200. rész XI. függelék – Megfelelési Kiegészítés 2017
2 CFR 200. rész XI. függelék – Megfelelési Kiegészítés 2018
2 CFR 200. rész XI. függelék – Megfelelési Kiegészítés 2019

A Szövetségi Ellenőrzési Információs Központ (FAC) a Gazdasági és Költségvetési Hivatal (OMB) megbízásából működik, és elsődleges céljai:
1. Összegyűjti az OMB A-133-as körlevélben foglalt beadványokat az automatizált “Internet Data Entry System” (IDES) segítségével.
2. Az ellenőrzési információk terjesztése a szövetségi ügynökségek és a nyilvánosság számára.
3. Az OMB felügyeletének és a szövetségi támogatások ellenőrzési követelményeinek értékelésének támogatása.
4. A szövetségi megismerő és felügyeleti ügynökségek segítése az OMB A-133-as körlevélben foglalt adatok és jelentéscsomagok beszerzésében.

OMB körlevelek (a 2014. december 26. előtti odaítélésekre alkalmazandó)

Adminisztratív követelmények:

OMB Circular A-102: Grants and Cooperative Agreements with State and Local Governments (10/07/1994) (további módosítások 08/29/1997)
1987. március 12-én az elnök utasította a szövetségi támogatást nyújtó ügynökségeket, hogy adjanak ki egy közös szabályozást a támogatások kezelésére, hogy elfogadják az államoknak és helyi önkormányzatoknak nyújtott támogatásokra vonatkozó kormányzati szintű feltételeket. 1988-ban az OMB felülvizsgálta az A-102-es körlevelet, hogy iránymutatást adjon a szövetségi ügynökségeknek a támogatások kezelésére vonatkozó közös szabályban nem szereplő kérdésekben. Az A-102 körlevél mellékleteit a támogatások kezelésének közös szabálya váltotta fel; a közös szabály teljes változatát az ügynökségi szabályzatokban (például a HHS 45 CFR 92-ben) találja meg.

OMB Circular A-110: Uniform Administrative Requirements for Grants and Other Agreements with Institutions of Higher Education, Hospitals and Other Non-Profit Organizations(11/19/1993) (further amended 09/30/1999)

Cost Principles:

OMB Circular A-122, Cost Principles for Non-Profit Organizations (05/10/2014)

Audit Requirements:

OMB Circular A-133, Entities that receive federal funds are subject to audit requirements that are commonly referred to be referred to as single audits. Többek között az 1996-os Single Audit Act Amendments of 1996 célja a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás előmozdítása, beleértve a hatékony belső ellenőrzést is, az állami és helyi önkormányzatok és nonprofit szervezetek által kezelt szövetségi támogatások tekintetében.

Specifikus odaítélési követelmények

Universal Identifier and System for Award Management 2 CFR 25
Ez a rész útmutatást nyújt az ügynökségeknek a létrehozásához: (a) Az egyedi szervezetazonosítót, mint a szövetségi pénzügyi támogatást kérelmezők, valamint a kedvezményezettek és közvetlen alvállalkozóik univerzális azonosítóját. (b) A System for Award Management (SAM) mint a kérelmezőkre és a kedvezményezettekre vonatkozó szabványos információk tárháza.

Reporting Subaward and Executive Compensation Information 2 CFR 170
Az ügynökségeknek a 2006. évi Federal Funding Accountability and Transparency Act of 2006 által előírtaknak megfelelően meg kell határozniuk a kedvezményezettek által az allowwardokra és a vezetői teljes kompenzációra vonatkozó információk jelentésére vonatkozó követelményeket.

Az emberkereskedelemmel kapcsolatos odaítélési határidő 2 CFR 175
Ez a rész a módosított 2000. évi emberkereskedelem áldozatainak védelméről szóló törvény (Trafficking Victims Protection Act of 2000, TVPA) 106. szakaszának (g) bekezdésében foglalt követelmény végrehajtása érdekében kormányzati szintű odaítélési határidőt állapít meg a támogatások és együttműködési megállapodások tekintetében (22 U.S.C. 7104(g).

Kormányzati szintű követelmények a drogmentes munkahelyre vonatkozóan 2 CFR 182
Office of Management and Budget (OMB) iránymutatása a szövetségi ügynökségek számára az 1988. évi drogmentes munkahelyi törvény (41 U.S.C. 701-707, módosított) támogatásokra vonatkozó részére vonatkozóan. A szövetségi kormány politikájaként a törvény rendelkezéseit a szövetkezeti megállapodásokra és egyéb pénzügyi támogatásokra is alkalmazza. Az 1988. évi kábítószermentes munkahelyi törvény megköveteli, hogy egyes szövetségi vállalkozók és minden szövetségi támogatásban részesülők vállalják, hogy drogmentes munkahelyet biztosítanak a szövetségi ügynökségtől kapott szerződés vagy támogatás előfeltételeként.

Kormányzati szintű kizárás és felfüggesztés 2 CFR 180
Ez a rész az Office of Management and Budget (OMB) iránymutatását adja a szövetségi ügynökségeknek a nem közbeszerzési programokra és tevékenységekre vonatkozó kormányzati szintű kizárási és felfüggesztési rendszerről. Ezek a szabályok korlátozzák a szövetségi támogatási programokban vagy tevékenységekben való részvételből kizárt vagy felfüggesztett, illetve más módon kizárt vagy nem jogosultak részvételre bizonyos felekkel kötött szerződéseket, alvállalkozói szerződéseket és megbízásokat.”
A SAMS (System for Awards Management) Kizárt felek listája (Excluded Parties List System, EPLS) a SAMS (System for Awards Management) rendszerben tartja nyilván azokat a személyeket és egyéb információkat, akik nem vehetnek részt szövetségi beszerzési és nem közbeszerzési ügyletekben. A szövetségi ügynökségek és a támogatásban részesülők kötelesek ellenőrizni az EPLS-t az ajánlatok felbontása vagy odaítélése előtt.”

Intangible Property 2 CFR §200.315
“(c) A nem szövetségi szervezetre vonatkoznak a szabadalmakra és találmányokra vonatkozó alkalmazandó szabályok, beleértve a Kereskedelmi Minisztérium által a 37 CFR 401. részének “Rights to Inventions Made by Nonprofit Organizations and Small Business Firms Under Government Awards, Contracts and Cooperative Agreements” című, a kormányzat egészére vonatkozó szabályait.”
Az 1980. december 12-én hatályba lépett Bayh-Dole törvény (P.L. 96-517, Patent and Trademark Act Amendments of 1980) egységes szabadalmi politikát hozott létre a kutatást finanszírozó számos szövetségi ügynökség között, lehetővé téve a kisvállalkozások és nonprofit szervezetek, beleértve az egyetemeket is, hogy megtarthassák a szövetség által finanszírozott kutatási programok keretében létrehozott találmányok tulajdonjogát. Ezt a jogszabályt Birch Bayh indianai és Robert Dole kansasi szenátorok társszponzorálták. A Bayh-Dole Act különösen nagy szerepet játszott az egyetemek ösztönzésében, hogy részt vegyenek a technológiaátadási tevékenységekben.”

Szerződéskötés kis- és kisebbségi vállalkozásokkal, női üzleti vállalkozásokkal és munkaerő-felesleggel rendelkező cégekkel 2 CFR §200.321
“A nem szövetségi szervezetnek minden szükséges pozitív lépést meg kell tennie annak biztosítására, hogy lehetőség szerint kisebbségi vállalkozásokat, női üzleti vállalkozásokat és munkaerő-felesleggel rendelkező cégeket alkalmazzon.”

A visszanyert anyagok beszerzése 2 CFR §200.322
“A nem szövetségi szervezet, amely állami ügynökség vagy egy állam politikai alegységének ügynöksége, és annak vállalkozói kötelesek megfelelni az erőforrás-megőrzési és hasznosítási törvénnyel módosított Solid Waste Disposal Act 6002. szakaszának.”

Contract Provisions for Non-Federal Entity Contracts under Federal Awards 2 CFR §200.326
“A nem szövetségi szervezet szerződéseinek tartalmazniuk kell a 200. rész II. függelékében leírt alkalmazandó rendelkezéseket – Contract Provisions for non-Federal Entity Contracts Under Federal Awards.”

“A nem szövetségi szervezet szerződéseinek tartalmazniuk kell a 200. rész II. függelékében leírt alkalmazandó rendelkezéseket.”