Wo in den USA werden Einwanderer am ehesten von ICE aufgegriffen?

In Nordtexas wurden in den letzten Jahren mehr Einwanderer von Bundesbeamten der Einwanderungsbehörde verhaftet als in jeder anderen Region der USA.

Im Steuerjahr 2015 nahm die Einwanderungs- und Zollbehörde ICE (Immigration and Customs Enforcement) etwa 8.000 Einwanderer in der weitläufigen Region fest, die die Hälfte des Bundesstaates und Oklahoma umfasst. Im vergangenen Steuerjahr hat sich die Zahl auf rund 17 600 mehr als verdoppelt. In den ersten sechs Monaten dieses Steuerjahres hat ICE nach Angaben der Behörde etwa 8.300 festgenommen.

Einige sagen, dass die relative Stärke der Wirtschaft und der gute Arbeitsmarkt mehr Einwanderer in die Region locken und ihre größere Zahl wahrscheinlich die Zahl der Festnahmen in die Höhe treibt. Aber andere sagen, der Anstieg sei gekommen, weil Texas seine Entschlossenheit zur Durchsetzung der Einwanderungsgesetze verstärkt hat und Kalifornien die Zusammenarbeit mit den Bundesbehörden einschränkt.

Die Strafverfolgungsbehörden in Nordtexas sind einfach freundlicher gegenüber der Durchsetzung der Einwanderungsgesetze der Bundesbehörden als andere Teile des Staates, sagt Randy Capps, Forschungsdirektor für U.S. Programme an der D.C. – based Migration Policy Institute.

„Sie haben sehr enthusiastische Beteiligung von lokalen Strafverfolgungsbehörden,“ sagte Capps, der Verhaftungen und Abschiebungen während der Präsidentschafts-Administrationen von Donald Trump, Barack Obama, George Bush und Bill Clinton untersucht.

Im ICE-Büro in Dallas stimmte Marc J. Moore, der Leiter der Außenstelle für Vollzugs- und Abschiebeoperationen, zu, dass die Zusammenarbeit mit den örtlichen Behörden die Ergebnisse in seiner texanischen Region verbessert hat.

„Nordtexas ist wirklich mit einer großartigen Zusammenarbeit mit den örtlichen Strafverfolgungsbehörden gesegnet“, sagte Moore.

Ungefähr 70 Prozent der ICE-Verhaftungen erfolgen, nachdem die Bundesbehörde von lokalen Gefängnissen oder staatlichen Gefängnissen benachrichtigt wurde, sagte der amtierende ICE-Direktor Matthew Albence letzten Monat.

Sanctuary-Cities-Gesetz

Unter dem „Sanctuary-Cities“-Gesetz, das 2017 als Senate Bill 4 von der Legislative verabschiedet wurde, müssen alle Gefängnisse Festnahmeanfragen erfüllen. Die vorsätzliche Nichtbeachtung eines Haftbefehls kann den Gefängnisbetreiber oder die Strafverfolgungsbehörde mit zivilrechtlichen Strafen belegen, die von nicht weniger als 1.000 US-Dollar für den ersten Verstoß und nicht weniger als 25.000 US-Dollar für jeden weiteren Verstoß ansteigen.

Eine „lokale Einrichtung“, die von einem Gericht für einen vorsätzlichen Verstoß gegen das Gesetz verurteilt wurde, kann ebenfalls mit diesen ansteigenden zivilrechtlichen Strafen belegt werden.

Das Gesetz, das auch als „Zeig mir deine Papiere“-Gesetz bekannt ist, wird vom Mexican American Legal Defense and Educational Fund vor Gericht angefochten, aber wesentliche Teile – einschließlich der Anforderungen für die Ingewahrsamnahme – sind in Kraft, während sich der Fall durch die Gerichte bewegt.

„Mein allgemeiner Eindruck ist, dass die meisten Bezirksgefängnisse den Ingewahrsamnahmen nachgekommen sind“, sagte Nina Perales, MALDEFs Vizepräsidentin für Rechtsstreitigkeiten. „They have to comply now. „

In Texas können die örtlichen Vollzugsbeamten nach dem neuen Gesetz auch den Einwanderungsstatus von Personen befragen, die sie festhalten oder verhaften, aber sie sind nicht verpflichtet, dies zu tun.

Moore, der regionale Beamte für die Inhaftierung von ICE für das letzte Jahr, spielte die Auswirkungen des „sanctuary cities“ Gesetzes herunter. „Sicherlich kann SB4 eine kleine Hilfe sein“, sagte er.

Moore lobte stattdessen Dallas County für den Zugang, den es dem ICE-Personal bietet. Das Gefängnis von Dallas County kann etwa 7.100 Personen aufnehmen und ist damit eines der größten Gefängnisse der Nation.

„Wir sind dort sicherlich nicht in unserer Fähigkeit behindert, mit dem Sheriff Department zusammenzuarbeiten und Personen zu identifizieren, die strafrechtliche Verurteilungen oder anhängige Strafanzeigen haben“, sagte Moore.

Das ist in anderen Teilen des Landes nicht der Fall.

Die den Verhaftungen zugrundeliegenden Haftbefehle sind ein Schlüsselinstrument des ICE-Programms Secure Communities, das vor mehr als einem Jahrzehnt landesweit eingeführt wurde. Das Programm bedeutete einen grundlegenden Wandel in der Arbeitsweise des ICE, denn Secure Communities verknüpfte die Datenbanken des FBI und des Ministeriums für Innere Sicherheit bei der Überprüfung des Hintergrunds von Einwanderern.

In den letzten Jahren haben mehrere Bundesstaaten, darunter Kalifornien, ihre Zusammenarbeit mit dem Bundesprogramm eingeschränkt. Das hat zu Lob und Verurteilung geführt. Kalifornien hat die landesweit größte Zahl an nicht autorisierten Einwanderern. Mehrere Gerichte haben die Verfassungsmäßigkeit der Ingewahrsamnahme und die Qualität der von der Bundesregierung verwendeten Datenbanken in Frage gestellt.

Ein kalifornisches Bundesgericht erließ Ende September eine dauerhafte Verfügung über die Verwendung bestimmter elektronischer Datenbanken für ICE-Ingewahrsamnahmen. Diese elektronischen Datenbanken sind weit verbreitet – aber nicht in den meisten ICE-Regionalbüros in Texas, einschließlich Dallas, so die Anwälte des National Immigrant Justice Center, einer der Parteien, die die Klage in Kalifornien eingereicht haben.

Aber die Verwendung von ICE-Haftbefehlen für Einwanderer in lokalen Gefängnissen ist umstritten. Ein ICE-Haftbefehl ist ein schriftliches Ersuchen an eine Strafverfolgungsbehörde, Personen für weitere 48 Stunden nach ihrem geplanten Entlassungsdatum festzuhalten. So haben die ICE-Agenten Zeit, einen Transport zu organisieren, um die Person für die Abschiebung in Gewahrsam zu nehmen.

Die Haftbefehle werden meist bei nicht autorisierten Einwanderern eingesetzt, aber nach dem Bundeseinwanderungsgesetz können auch legale Einwanderer abgeschoben werden, wenn sie gegen das Gesetz verstoßen.

Geschäftiges mexikanisches Konsulat

Obwohl die Nettozuwanderung aus Mexiko landesweit rückläufig ist, gibt es in Nordtexas, wo die Wirtschaft brummt, immer noch ein Wachstum. Das mexikanische Konsulat in Dallas arbeitet mit verlängerten Öffnungszeiten, um Familien zu helfen, die in das Netz der Bundesbehörden geraten sind, sagte Francisco de la Torre, der hier ansässige mexikanische Konsul.

De la Torre bezeichnete das Wachstum der mexikanischen Einwanderung nach Nordtexas als stark und sagte, sein Büro habe das Personal in seiner Schutzabteilung verdoppelt, die Einwanderern in rechtlichen Angelegenheiten hilft. Aber er kritisierte die ICE nicht für ihre Rolle bei der Schaffung dieser Arbeit.

„Sie haben Arbeit zu tun“, sagte de la Torre über die ICE. „We have work to do. Wir sind keine Feinde.“

Das Konsulat habe Vereinbarungen mit privaten Anwaltskanzleien getroffen, um Rechtshilfe zu leisten, sagte de la Torre. Ein nationales Abkommen wurde mit dem Catholic Legal Immigration Network (CLINIC) unterzeichnet, um weitere Hilfe zu leisten, z. B. bei der Identifizierung von Personen, die für eine Anpassung ihres Einwanderungsstatus in Frage kommen. Zu den CLINIC-Mitgliedsorganisationen gehören Catholic Charities of Dallas und Catholic Charities of Fort Worth, sagte der mexikanische Konsul.

Die Region Dallas ist führend bei der Zahl der ICE-Verhaftungen, aber das bedeutet nicht, dass sie bei Abschiebungen führend ist. Das regionale ICE-Büro in San Antonio hat mit 62.000 Abschiebungen im letzten Geschäftsjahr viele andere überflügelt. Im Vergleich dazu verzeichnete das regionale ICE-Büro in Dallas etwa 15.000 Abschiebungen.

Und insgesamt ist der ehemalige Präsident Barack Obama immer noch führend bei der Zahl der Abschiebungen während seiner Amtszeit, obwohl die Einwanderung zum Lieblingsthema von Präsident Donald Trump geworden ist. Das brachte Obama den Namen „Deporter in Chief“ ein, einen Titel, den Trump noch nicht angenommen hat.

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