Ein US-Gericht hat die letzten beiden Änderungen des H-1B-Visaprogramms gekippt, die von der Regierung von US-Präsident Donald Trump eingeführt worden waren und die die Möglichkeiten von US-Unternehmen, ausländische Arbeitskräfte einzustellen, erheblich eingeschränkt hätten.
Richter Jeffrey White vom US-Bezirksgericht Nordkalifornien erklärte, die durch die Covid-19-Pandemie verursachte Arbeitslosenkrise sei kein „triftiger Grund“ für das US-Ministerium für Heimatschutz (DHS) und das US-Arbeitsministerium (DOL) gewesen, die für den Erlass der beiden vorläufigen endgültigen Regeln erforderlichen Verwaltungsvorschriften zu umgehen.
Die Regeln waren ohne öffentliche Stellungnahmen und ohne Ankündigungsfrist notifiziert worden, was einen Verstoß gegen das Verwaltungsverfahrensgesetz darstellt.
Trump hatte während seiner Amtszeit mehrere Änderungen am H-1B-Visaprogramm vorgenommen, wobei diese Regeln einen Monat vor den Präsidentschaftswahlen im November eingeführt wurden. Durch das Gerichtsurteil ist es unwahrscheinlich, dass sie umgesetzt werden.
„Das Gericht hat nicht nur ein summarisches Urteil gefällt – was ein hoher Standard ist -, sondern die Entscheidung von Richter White verdeutlicht das Fehlen rationaler Argumente seitens der Regierung, was die Möglichkeit, eine Berufung zu gewinnen, wahrscheinlich unwahrscheinlich macht“, sagte Nandini Nair, Partnerin der Anwaltskanzlei Greenspoon Marder.
Die Vereinigten Staaten stellen jedes Jahr 85.000 neue H-1B-Visa aus, von denen fast 70 % von indischen Staatsangehörigen erhalten werden.
Nach den neuen Regeln wurden die Mindestlöhne für H-1B-Arbeitnehmer um durchschnittlich 40 % erhöht, wodurch sie für einige hochqualifizierte Arbeitsplätze aus dem Markt gedrängt wurden. Darüber hinaus hatte das DHS die Definition des Begriffs „Spezialberuf“ und die Beziehung zwischen Arbeitnehmer und Arbeitgeber geändert und die Gültigkeit eines H-1B-Visums für einen Arbeitnehmer, der auf einer Drittbaustelle eingesetzt wird, auf ein Jahr statt auf drei Jahre begrenzt.
Außerdem wurde eine verstärkte Überwachung der Arbeitsplätze ermöglicht, um die Einhaltung der Vorschriften zu verbessern. Während die Lohnregel bereits im Oktober in Kraft trat, sollte die DHS-Regelung erst im Dezember wirksam werden.
„Dieses Urteil hat sehr wichtige Auswirkungen auf Unternehmen, die unter den enormen Erhöhungen der geltenden Löhne für H-1B-Arbeiter zu leiden hatten. Es wird erwartet, dass das Arbeitsministerium bald zur alten Methode der Bestimmung der vorherrschenden Löhne zurückkehren wird, aber das Urteil gibt keinen Zeitplan dafür vor“, sagte Poorvi Chothani, geschäftsführender Partner bei LawQuest, einer Anwaltskanzlei für Einwanderungsrecht.
Die Klage gegen diese Änderungen war von der US-Handelskammer und anderen Industrieverbänden und Universitäten eingereicht worden. Die indische IT-Lobbygruppe Nasscom teilte mit, sie habe im Namen von Tausenden von Mitgliedsunternehmen Stellungnahmen eingereicht, in denen sie die IFRs sowohl aus verfahrenstechnischen als auch aus inhaltlichen Gründen ablehnt.
„Wir halten die Regelung für ungerechtfertigt und haben die Rücknahme der IFRs in ihrer Gesamtheit gefordert, da sie amerikanischen Unternehmen, amerikanischen Arbeitnehmern und der Wirtschaft der Vereinigten Staaten insgesamt erheblichen Schaden zufügen würde. Sie war eindeutig weder gesetzlich noch verfahrenstechnisch begründet“, hieß es in einer Erklärung.
Während der Covid-19-Pandemie lag die Arbeitslosigkeit im IT-Sektor bei 3 bis 3,5 % und damit deutlich niedriger als die Gesamtarbeitslosigkeit im Lande. Dies hat Experten dazu veranlasst, die Notwendigkeit strengerer Visabestimmungen in Frage zu stellen, die darauf abzielen, die inländische Beschäftigung anzukurbeln.
Schreibe einen Kommentar