Federal Guidance
OMB „Super Circular“: (2 CFR, část 200) (účinný od 26. prosince 2014)
Obsah: Jednotné administrativní požadavky, nákladové principy a požadavky na audit federálních cen:
Díl A-Zkratky a definice
Díl B-Všeobecná ustanovení
Díl C-Předběžná ustanovení
Díl B-Všeobecná ustanovení
Díl B-Všeobecná ustanoveníPožadavky na federální granty a obsah federálních grantů
Díl D-Požadavky na federální granty
Díl E-Principy nákladů
Díl F-Požadavky na audit
Auditoři jsou povinni dodržovat ustanovení 2 CFR část 200, podčásti F a dodatku. Dodatek o dodržování předpisů je účinný pro audity rozpočtových let začínajících po 30. červnu 2016.
2 CFR část 200 Dodatek XI-Dodatek o dodržování předpisů 2017
2 CFR část 200 Dodatek XI-Dodatek o dodržování předpisů 2018
2 CFR část 200 Dodatek XI-Dodatek o dodržování předpisů 2019
Federální informační středisko pro audit (Federal Audit Clearinghouse, FAC) působí jménem Úřadu pro řízení a rozpočet (OMB) a jeho hlavními cíli jsou:
1. Zjišťování shody s předpisy (F). Shromažďovat podání podle oběžníku OMB A-133 prostřednictvím automatizovaného „Internet Data Entry System“ (IDES).
2. Šířit informace o auditu federálním agenturám a veřejnosti.
3. Podporovat dohled OMB a posuzování požadavků na audit federálních grantů.
4. Pomáhat federálním kognicím a dohledovým agenturám při získávání dat a balíčků zpráv podle oběžníku OMB A-133.
Oběžník OMB (Platí pro granty udělené před 26. prosincem 2014)
Administrativní požadavky:
Oběžník OMB A-102: Granty a dohody o spolupráci se státní správou a místní samosprávou (10. 7. 1994) (dále pozměněný 29. 8. 1997)
Dne 12. března 1987 prezident nařídil federálním agenturám poskytujícím granty, aby vydaly společné pravidlo pro řízení grantů, kterým se přijmou celovládní podmínky pro granty státům a místním vládám. V roce 1988 OMB revidoval oběžník A-102 tak, aby zahrnoval pokyny pro federální agentury týkající se záležitostí, které nejsou zahrnuty ve společném pravidle pro řízení grantů. Přílohy k oběžníku A-102 byly nahrazeny společným pravidlem pro řízení grantů; úplné znění společného pravidla naleznete v předpisech agentury (např. HHS v 45 CFR 92).
Oběžník MŠMT A-110: Jednotné administrativní požadavky na granty a jiné dohody s institucemi vyššího vzdělávání, nemocnicemi a jinými neziskovými organizacemi(19. 11. 1993) (dále pozměněn 30. 9. 1999)
Zásady nákladů:
Oběžník A-87, Nákladové zásady pro státní, místní a indiánské kmenové vlády
Oběžník A-21, Nákladové zásady pro vzdělávací instituce (05/10/2004)
Oběžník A-122, Nákladové zásady pro neziskové organizace (05/10/2014)
Požadavky na audit:
Okruh A-133 OMB, Subjekty, které dostávají federální prostředky, podléhají požadavkům na audit, které se běžně označují jako jednotný audit. Cílem novely zákona o jednotném auditu z roku 1996 je mimo jiné podpořit řádné finanční řízení, včetně účinné vnitřní kontroly, s ohledem na federální granty spravované státními a místními orgány a neziskovými organizacemi.
Požadavky na konkrétní granty
Univerzální identifikátor a systém pro řízení grantů 2 CFR 25
Tato část poskytuje agenturám pokyny k zavedení: (a) Jedinečný identifikátor subjektu jako univerzální identifikátor pro žadatele o federální finanční pomoc, jakož i pro příjemce a jejich přímé subpříjemce. (b) System for Award Management (SAM) jako úložiště standardních informací o žadatelích a příjemcích.
Vykazování informací o subdodávkách a odměnách vedoucích pracovníků 2 CFR 170
Agentury musí stanovit požadavky na vykazování informací o subdodávkách a celkových odměnách vedoucích pracovníků ze strany příjemců, jak to vyžaduje Federal Funding Accountability and Transparency Act of 2006.
Lhůta pro udělení grantu pro obchodování s lidmi 2 CFR 175
Tato část stanoví celovládní lhůtu pro udělení grantu a dohody o spolupráci k provedení požadavku v odstavci g) oddílu 106 zákona o ochraně obětí obchodování s lidmi z roku 2000 (TVPA), v platném znění (22 U.S.C. 7104(g).
Celovládní požadavky na pracoviště bez drog 2 CFR 182
Pokyny Úřadu pro řízení a rozpočet (OMB) pro federální agentury týkající se části zákona o pracovišti bez drog z roku 1988 (41 U.S.C. 701-707, v platném znění), která se vztahuje na granty. V rámci politiky federální vlády se ustanovení tohoto zákona vztahují také na dohody o spolupráci a další finanční pomoc. Zákon o pracovištích bez drog z roku 1988 vyžaduje, aby někteří federální dodavatelé a všichni federální příjemci grantů souhlasili s tím, že zajistí pracoviště bez drog jako podmínku pro získání smlouvy nebo grantu od federální agentury.
Vládní systém vyloučení a pozastavení 2 CFR 180
Tato část poskytuje pokyny Úřadu pro řízení a rozpočet (OMB) pro federální agentury týkající se vládního systému vyloučení a pozastavení pro programy a činnosti nesouvisející s veřejnými zakázkami. Tyto předpisy omezují udělování zakázek, subdodávek a smluv s určitými stranami, které jsou vyloučeny, suspendovány nebo jinak vyloučeny z účasti na programech nebo činnostech federální pomoci nebo nezpůsobilé k účasti na nich.“
Systém EPLS (Excluded Parties List System) v systému SAMS (System for Awards Management) uchovává jména a další informace o osobách, které mají zakázáno účastnit se federálních veřejných zakázek a nezakázkových transakcí. Federální agentury a příjemci grantů jsou povinni kontrolovat systém EPLS před otevřením nabídek nebo zadáním zakázky.
Nehmotný majetek 2 CFR §200.315
„(c) Na nefederální subjekt se vztahují příslušné předpisy upravující patenty a vynálezy, včetně celovládních předpisů vydaných ministerstvem obchodu v 37 CFR Part 401, „Práva k vynálezům vytvořeným neziskovými organizacemi a malými podniky v rámci vládních cen, smluv a dohod o spolupráci.“
Zákon Bayh-Dole Act (P.L. 96-517, Patent and Trademark Act Amendments of 1980), přijatý 12. prosince 1980, vytvořil jednotnou patentovou politiku mezi mnoha federálními agenturami, které financují výzkum, a umožnil malým podnikům a neziskovým organizacím, včetně univerzit, ponechat si vlastnické právo k vynálezům vytvořeným v rámci výzkumných programů financovaných z federálních zdrojů. Spoluautory tohoto zákona byli senátoři Birch Bayh z Indiany a Robert Dole z Kansasu. Bayh-Dole Act byl zvláště důležitý pro podporu univerzit, aby se podílely na aktivitách transferu technologií.
Zadávání zakázek malým a menšinovým podnikům, ženským podnikům a firmám z oblastí s přebytkem pracovních sil 2 CFR §200.321
„Nefederální subjekt musí přijmout veškerá nezbytná pozitivní opatření, aby zajistil, že pokud je to možné, budou využívány menšinové podniky, ženské podniky a firmy z oblastí s přebytkem pracovních sil.“
Zadávání zakázek na regenerované materiály 2 CFR §200.322
„Nefederální subjekt, který je státní agenturou nebo agenturou politického útvaru státu, a jeho dodavatelé musí dodržovat § 6002 zákona o likvidaci pevných odpadů ve znění zákona o zachování a využití zdrojů.“
Smluvní ustanovení pro smlouvy nefederálního subjektu v rámci federálních cen 2 CFR §200.326
„Smlouvy nefederálního subjektu musí obsahovat příslušná ustanovení popsaná v dodatku II k části 200 – Smluvní ustanovení pro smlouvy nefederálního subjektu v rámci federálních cen.“
Napsat komentář