OMB ”Super Circular”: Uniform Administrative Requirements, Cost Principles, and Audit Requirements for Federal Awards (2 CFR, Part 200) (gäller den 26 december 2014)

Innehåll:

Subpart A-Akronymer och definitioner

Subpart B-Allmänna bestämmelser

Subpart C-Pre-Federal Award Requirements and Contents of Federal Awards

Subpart D-Post Federal Award Requirements

Subpart E-Cost Principles

Subpart F-Audit Requirements

Revisorer måste följa bestämmelserna i 2 CFR part 200, subpart F, och tillägget. Tillägget om efterlevnad gäller för revisioner av räkenskapsår som börjar efter den 30 juni 2016.
2 CFR del 200 bilaga XI – Tillägg om efterlevnad 2017
2 CFR del 200 bilaga XI – Tillägg om efterlevnad 2018
2 CFR del 200 bilaga XI – Tillägg om efterlevnad 2019

Federal Audit Clearinghouse (FAC) verkar på uppdrag av Office of Management and Budget (OMB) och dess primära syften är att:
1. Samla in OMB Circular A-133-underlag via det automatiserade ”Internet Data Entry System” (IDES).
2. Sprida revisionsinformation till federala organ och allmänheten.
3. Stödja OMB:s tillsyn och bedömning av kraven på revision av federala tilldelningar.
4. Hjälpa de federala kognitiva och övervakande organen med att få tillgång till OMB Circular A-133-data och rapporteringspaket.

OMB Circulars (Applicable to awards made before December 26, 2014)

Administrativa krav:

OMB Circular A-102: Grants and Cooperative Agreements with State and Local Governments (10/07/1994) (further amended 08/29/1997)
Den 12 mars 1987 gav presidenten de federala bidragsgivande myndigheterna i uppdrag att utfärda en gemensam regel för bidragsförvaltning för att anta regeringsgemensamma villkor för bidrag till delstater och lokala myndigheter. År 1988 reviderade OMB cirkulär A-102 för att inkludera vägledning för federala organ i frågor som inte omfattas av den gemensamma regeln för bidragsförvaltning. Bilagorna till cirkulär A-102 ersattes av den gemensamma regeln för bidragsförvaltning. Se myndigheternas föreskrifter (t.ex. HHS i 45 CFR 92) för att få en fullständig version av den gemensamma regeln.

OMB Circular A-110: Uniform Administrative Requirements for Grants and Other Agreements with Institutions of Higher Education, Hospitals and Other Non-Profit Organizations(11/19/1993) (ytterligare ändrad 09/30/1999)

Kostnadsprinciper:

OMB Circular A-87, Cost Principles for State, Local, and Indian Tribal Governments

OMB Circular A-21, Cost Principles for Educational Institutions (05/10/2004)

OMB Circular A-122, Cost Principles for Non-Profit Organizations (05/10/2014)

Revisionskrav:

OMB Circular A-133, Enheter som erhåller federala medel omfattas av revisionskrav som vanligen kallas single audits. Single Audit Act Amendments of 1996 syftar bland annat till att främja en sund ekonomisk förvaltning, inklusive effektiv intern kontroll, när det gäller federala bidrag som administreras av statliga och lokala myndigheter och icke-vinstdrivande organisationer.

Specifika bidragskrav

Universal Identifier and System for Award Management 2 CFR 25
Denna del ger vägledning till myndigheter för att upprätta: (a) Den unika enhetens identifierare som en universell identifierare för sökande av federalt finansiellt stöd samt mottagare och deras direkta undermottagare. (b) System for Award Management (SAM) som förvaringsplats för standardinformation om sökande och mottagare.

Rapportering av information om understödsavtal och ersättning till verkställande direktörer 2 CFR 170
Agenterna måste fastställa krav på mottagarnas rapportering av information om understödsavtal och verkställande direktörers totala ersättning, i enlighet med kraven i 2006 års lag om ansvarsskyldighet och öppenhet i samband med federal finansiering (Federal Funding Accountability and Transparency Act of 2006).

Award Term for Trafficking in Persons 2 CFR 175
I denna del fastställs en tilldelningsperiod för hela regeringen för bidrag och samarbetsavtal för att genomföra kravet i punkt (g) i avsnitt 106 i Trafficking Victims Protection Act of 2000 (TVPA), i dess ändrade lydelse (22 U.S.C. 7104(g).

Regeringstäckande krav på en drogfri arbetsplats 2 CFR 182
Office of Management and Budget (OMB) vägledning för federala organ om den del av 1988 års lag om en drogfri arbetsplats (41 U.S.C. 701-707, i dess ändrade lydelse) som gäller för bidrag. Den tillämpar också bestämmelserna i lagen på samarbetsavtal och andra ekonomiska bidrag som en del av den federala regeringens policy. Enligt Drug-Free Workplace Act från 1988 måste vissa federala entreprenörer och alla federala bidragsmottagare gå med på att tillhandahålla drogfria arbetsplatser som en förutsättning för att få ett kontrakt eller bidrag från ett federalt organ.

Governmentwide Debarment and Suspension 2 CFR 180
Denna del ger Office of Management and Budget (OMB) vägledning för federala organ om det statliga systemet för debarmentering och suspendering av program och aktiviteter som inte är kopplade till offentlig upphandling. Dessa bestämmelser begränsar tilldelningar, underleveranser och kontrakt med vissa parter som är avstängda, suspenderade eller på annat sätt uteslutna från eller obehöriga att delta i federala stödprogram eller verksamheter.”
Systemet EPLS (Excluded Parties List System) i SAMS (System for Awards Management) upprätthåller namn och annan information om personer som är förbjudna att delta i federala upphandlings- och icke-upphandlingstransaktioner. Federala organ och bidragsmottagare måste kontrollera EPLS innan de öppnar anbud eller tilldelar kontrakt.

Intangibel egendom 2 CFR §200.315
”(c) Den icke-federala enheten omfattas av tillämpliga bestämmelser om patent och uppfinningar, inklusive regeringsövergripande bestämmelser som utfärdats av handelsdepartementet i 37 CFR Part 401, ”Rights to Inventions Made by Nonprofit Organizations and Small Business Firms Under Government Awards, Contracts and Cooperative Agreements.”
Med Bayh-Dole Act (P.L. 96-517, Patent and Trademark Act Amendments of 1980), som antogs den 12 december 1980, skapades en enhetlig patentpolicy bland de många federala organ som finansierar forskning, vilket gör det möjligt för småföretag och ideella organisationer, inklusive universitet, att behålla rätten till uppfinningar som gjorts inom ramen för federalt finansierade forskningsprogram. Lagstiftningen hade medhåll av senatorerna Birch Bayh från Indiana och Robert Dole från Kansas. Bayh-Dole Act var särskilt viktig för att uppmuntra universiteten att delta i tekniköverföringsverksamhet.

Avtal med små företag och minoritetsföretag, kvinnliga företag och företag med arbetskraftsöverskott 2 CFR §200.321
”A non-Federal entity must take all necessary affirmative steps to ensure that minority businesses, women’s business enterprises, and labour surplus area firms are used when possible.”

Affärsavtal med återvunna material 2 CFR §200.322
”En icke-federal enhet som är ett statligt organ eller organ i en politisk underavdelning av en stat och dess entreprenörer måste följa avsnitt 6002 i Solid Waste Disposal Act, i dess lydelse enligt Resource Conservation and Recovery Act.”

Contract Provisions for Non-Federal Entity Contracts under Federal Awards 2 CFR §200.326
”Den icke-federala enhetens kontrakt måste innehålla de tillämpliga bestämmelser som beskrivs i bilaga II till del 200-Contract Provisions for non-Federal Entity Contracts Under Federal Awards.”