Sąd USA obalił dwie ostatnie zmiany w programie wizowym H-1B wprowadzone przez administrację prezydenta USA Donalda Trumpa, które znacznie ograniczyłyby zdolność amerykańskich firm do zatrudniania zagranicznych pracowników.
Sędzia Jeffrey White z Sądu Okręgowego USA w Północnej Kalifornii powiedział, że kryzys bezrobocia spowodowany pandemią Covid-19 nie był „dobrym powodem” dla Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego USA (DHS) i Departamentu Pracy USA (DOL) do ominięcia wymogów administracyjnych potrzebnych przy wydawaniu dwóch Tymczasowych Reguł Ostatecznych.
Reguły zostały zgłoszone bez publicznych komentarzy i okresu wypowiedzenia, co narusza ustawę o procedurze administracyjnej (Administrative Procedure Act).
Trump wprowadził kilka zmian w programie wizowym H-1B podczas swojej kadencji, a te zasady zostały wprowadzone na miesiąc przed wyborami prezydenckimi w listopadzie. Orzeczenie sądu oznacza, że ich wprowadzenie w życie jest mało prawdopodobne.
„Nie tylko sądy wydały wyrok skrócony – co jest wysokim standardem do osiągnięcia – ale decyzja sędziego White’a naprawdę zauważa brak racjonalnych argumentów przedstawionych przez rząd, co prawdopodobnie czyni możliwość wygrania jakiejkolwiek apelacji mało prawdopodobną” – powiedziała Nandini Nair, partner w firmie prawniczej Greenspoon Marder.
W ramach nowych zasad, minimalne poziomy płac dla pracowników H-1B zostały zwiększone średnio o 40%, skutecznie wypierając ich z rynku dla kilku miejsc pracy wymagających wysokich kwalifikacji. Ponadto DHS zmienił definicję zawodu specjalistycznego, relacji pracownik-pracodawca i ograniczył ważność wizy H-1B do jednego roku, zamiast trzech, dla pracownika umieszczonego w miejscach pracy stron trzecich.
Zezwolił również na zwiększony monitoring miejsca pracy w celu poprawy zgodności. Podczas gdy przepisy płacowe zostały wprowadzone w życie w październiku, przepisy DHS miały obowiązywać od grudnia.
„Ten wyrok ma bardzo istotny wpływ na firmy, które odczuwały skutki ogromnych podwyżek obowiązujących płac dla pracowników H-1B. Oczekuje się, że DoL wkrótce powróci do starej metody określania dominującej płacy, ale wyrok nie określa terminu, w którym ma to nastąpić” – powiedział Poorvi Chothani, partner zarządzający w LawQuest, firmie zajmującej się prawem imigracyjnym.
Sprawa kwestionująca te zmiany została złożona przez Amerykańską Izbę Handlową oraz inne stowarzyszenia branżowe i uniwersytety. Indyjska grupa lobbystyczna IT Nasscom powiedziała, że złożyła uwagi w imieniu tysięcy firm członkowskich, sprzeciwiając się IFRs zarówno z powodów proceduralnych, jak i merytorycznych.
„Postrzegaliśmy zasadę jako nieuzasadnioną i dążyliśmy do unieważnienia IFRs w całości, biorąc pod uwagę znaczącą szkodę, jaką wyrządzi amerykańskim firmom, amerykańskim pracownikom i gospodarce Stanów Zjednoczonych jako całości. To wyraźnie nie było wspierane przez statut lub procedury”, powiedział w oświadczeniu.
Przez pandemię Covid-19, bezrobocie w sektorze IT pozostało na poziomie około 3-3,5%, znacznie niższe niż ogólny poziom bezrobocia w kraju. To skłoniło ekspertów do zakwestionowania potrzeby wprowadzenia bardziej rygorystycznych przepisów wizowych mających na celu zwiększenie krajowego zatrudnienia.
.
Dodaj komentarz