Rozwój w sektorach IT i komunikacji spowodował gwałtowny wzrost wykorzystania sprzętu elektronicznego. Szybsza modernizacja produktów elektronicznych zmusza konsumentów do szybkiego wyrzucania starych produktów elektronicznych, co z kolei przyczynia się do zwiększenia ilości e-odpadów w strumieniu odpadów stałych. Rosnący problem e-odpadów wymaga położenia większego nacisku na recykling e-odpadów i lepsze zarządzanie nimi.
Odpady elektroniczne lub e-odpady powstają, gdy sprzęt elektroniczny i elektryczny staje się niezdatny do pierwotnie zamierzonego użytku lub przekroczył datę ważności. Komputery, serwery, komputery typu mainframe, monitory, płyty kompaktowe (CD), drukarki, skanery, kopiarki, kalkulatory, faksy, baterie, telefony komórkowe, urządzenia nadawczo-odbiorcze, telewizory, iPody, aparatura medyczna, pralki, lodówki i klimatyzatory to przykłady e-odpadów (gdy nie nadają się do użytku). Te urządzenia elektroniczne są szybko wymieniane na nowsze modele z powodu szybkiego postępu technologicznego i produkcji nowszych urządzeń elektronicznych. Doprowadziło to do gwałtownego wzrostu ilości wytwarzanych e-odpadów. Ludzie mają tendencję do przechodzenia na nowsze modele, a żywotność produktów również się zmniejszyła.
E-odpady zazwyczaj składają się z metali, tworzyw sztucznych, kineskopów (CRT), płytek drukowanych, kabli itd. Cenne metale, takie jak miedź, srebro, złoto i platyna mogą być odzyskiwane z e-odpadów, jeśli są one naukowo przetwarzane. Obecność substancji toksycznych, takich jak ciekłe kryształy, lit, rtęć, nikiel, polichlorowane bifenyle (PCB), selen, arsen, bar, bromowane środki zmniejszające palność, kadm, chrom, kobalt, miedź i ołów, sprawia, że demontaż i przetwarzanie e-odpadów w prymitywny sposób przy użyciu podstawowych technik jest bardzo niebezpieczne. E-odpady stanowią ogromne zagrożenie dla ludzi, zwierząt i środowiska. Obecność metali ciężkich i wysoce toksycznych substancji, takich jak rtęć, ołów, beryl i kadm, stanowi poważne zagrożenie dla środowiska nawet w niewielkich ilościach.
Konsumenci są kluczem do lepszego zarządzania e-odpadami. Inicjatywy takie jak rozszerzona odpowiedzialność producenta (EPR), projektowanie z myślą o środowisku (DfE), redukcja, ponowne użycie, recykling (3R), platforma technologiczna łącząca rynek i ułatwiająca gospodarkę cyrkulacyjną mają na celu zachęcenie konsumentów do właściwego pozbywania się e-odpadów i zwiększenia wskaźników ponownego użycia i recyklingu oraz przyjęcia zrównoważonych nawyków konsumenckich. W krajach rozwiniętych gospodarowanie e-odpadami traktuje się priorytetowo, natomiast w krajach rozwijających się problem ten pogłębia się w związku z całkowitym przyjęciem lub powieleniem sposobu gospodarowania e-odpadami stosowanego w krajach rozwiniętych oraz z kilkoma związanymi z tym problemami, takimi jak brak inwestycji i zasobów ludzkich o odpowiednich kwalifikacjach technicznych. Ponadto brakuje infrastruktury i odpowiednich przepisów dotyczących konkretnie e-odpadów. Niewystarczający jest również opis ról i obowiązków podmiotów i instytucji zaangażowanych w gospodarowanie e-odpadami itp. W 2016 r. Ministerstwo Środowiska, Lasów i Zmian Klimatu (MoEFCC) opublikowało zaktualizowane przepisy dotyczące zarządzania odpadami elektronicznymi, które zastąpiły przepisy dotyczące odpadów elektronicznych w Indiach (GOI, 2016).
Globalny problem z odpadami elektronicznymi
Międzynarodowe traktaty, takie jak konwencja bazylejska, mają na celu ograniczenie i uregulowanie przepływu odpadów niebezpiecznych między narodami. Nawet po przyjęciu konwencji nadal dochodzi do nielegalnego przesyłania i wyrzucania odpadów elektronicznych. Szacuje się, że w 2018 roku na całym świecie wytworzono 50 milionów ton e-odpadów. Połowa z tego to urządzenia osobiste, takie jak komputery, ekrany, smartfony, tablety i telewizory, a pozostała część to większe urządzenia gospodarstwa domowego oraz sprzęt grzewczy i chłodniczy. Mimo że 66 procent światowej populacji jest objętych przepisami dotyczącymi e-odpadów, tylko 20 procent globalnych e-odpadów jest poddawanych recyklingowi każdego roku, co oznacza, że 40 milionów ton e-odpadów jest albo spalanych w celu odzyskania zasobów, albo nielegalnie sprzedawanych i przetwarzanych w sposób niezgodny z normami. W samych Stanach Zjednoczonych wyrzuca się ponad 100 milionów komputerów, z czego mniej niż 20 procent poddaje się właściwemu recyklingowi. W Chinach wyrzuca się 160 milionów urządzeń elektronicznych rocznie. W przeszłości Chiny były uważane za największe wysypisko e-odpadów na świecie. Setki tysięcy osób posiada wiedzę specjalistyczną w zakresie demontażu złomu elektronicznego.
Stopa wzrostu ilości e-odpadów na świecie wynosi od 5 do 10 procent rocznie. W Indiach ilość generowanych e-odpadów wynosiła 146 000 ton rocznie (Borthakur i Sinha, 2013). Dane te obejmują jednak tylko e-odpady wytwarzane w kraju i nie uwzględniają importu odpadów (zarówno legalnego, jak i nielegalnego), który jest znaczny w gospodarkach wschodzących, takich jak Indie i Chiny. Powodem jest fakt, że duża ilość zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (WEEE) trafia do Indii z zagranicy. Szwajcaria jest pierwszym krajem na świecie, który ustanowił i wdrożył formalny system zarządzania e-odpadami, w ramach którego poddano recyklingowi 11 kg/mieszkańca e-odpadów, podczas gdy Unia Europejska (UE) wyznaczyła cel 4 kg/mieszkańca.
W UE dyrektywa WEEE wyraźnie nakłada na państwa członkowskie cele w zakresie zbierania, odzysku i recyklingu. Tak więc, przewiduje minimalny cel zbierania 4 kg/capita rocznie dla wszystkich państw członkowskich. Te cele dotyczące zbiórki i recyklingu w oparciu o masę mają na celu zmniejszenie ilości substancji niebezpiecznych wyrzucanych na składowiska i zwiększenie dostępności materiałów nadających się do recyklingu, co pośrednio zachęca do mniejszego zużycia materiałów pierwotnych w nowych produktach.
Jedna trzecia odpadów elektrycznych i elektronicznych w UE jest zgłaszana jako zbierana selektywnie i odpowiednio przetwarzana. Wprowadzenie systemu EPR w 2003 r. było najważniejszym krokiem w Korei Południowej, a około 70 proc. e-odpadów zostało zebranych przez producentów. W tym samym okresie ilość ponownie wykorzystanych i poddanych recyklingowi e-odpadów wyniosła odpowiednio 12 proc. i 69 proc. Pozostała część, czyli 19 procent, trafiła na wysypiska lub do spalarni.
Pobłażliwe lub zerowe egzekwowanie istniejących ram prawnych, niski poziom świadomości i uwrażliwienia oraz nieodpowiednie bezpieczeństwo pracy osób zaangażowanych w te procesy pogarszają sytuację w zakresie gospodarowania e-odpadami w krajach rozwijających się w porównaniu z UE i Japonią, które mają dobrze rozwinięte inicjatywy na wszystkich poziomach, mające na celu zmianę zachowań konsumentów. Dlatego kraje rozwijające się muszą przyjąć skuteczne strategie zachęcające do ponownego użycia, odnawiania lub recyklingu e-odpadów w wyspecjalizowanych zakładach, aby zapobiec zanieczyszczeniu środowiska i zagrożeniu dla zdrowia ludzkiego.
Chiny, Peru, Ghana, Nigeria, Indie i Pakistan są największymi odbiorcami e-odpadów z krajów uprzemysłowionych (Mmereki, et al., 2016). Bazylejska Sieć Działania (BAN) ma na celu zapewnienie, że e-odpady są przetwarzane w sposób przyjazny dla środowiska. Chroni ona planetę przed handlem toksycznymi odpadami. BAN, Silicon Valley Toxic Coalition (SVTC) i Electronics Take-Back Coalition (ETBC) stanowią powiązaną sieć organizacji pozarządowych działających na rzecz ochrony środowiska w USA. Wspólnym celem tych trzech organizacji jest promowanie rozwiązań w zakresie gospodarki odpadami niebezpiecznymi na poziomie krajowym. Najnowszą inicjatywą jest e-Stewards, system audytu i certyfikacji firm zajmujących się recyklingiem i programami odbioru, dzięki któremu sumienni konsumenci wiedzą, które z nich spełniają wysokie standardy.
Problem z odpadami elektronicznymi w Indiach
Indie zajmują 177 miejsce wśród 180 krajów i znajdują się w dolnej piątce krajów w Indeksie wydajności środowiskowej 2018, zgodnie z raportem opublikowanym na Światowym Forum Ekonomicznym 2018. Było to związane ze słabymi wynikami w polityce zdrowotnej w zakresie środowiska i zgonów z powodu zanieczyszczenia powietrza w kategoriach. Ponadto Indie zajmują piąte miejsce na świecie wśród krajów produkujących najwięcej e-odpadów, po USA, Chinach, Japonii i Niemczech, i formalnie poddają recyklingowi mniej niż 2 procent całkowitej ilości e-odpadów, które produkują rocznie. Od 2018 roku Indie wytwarzają ponad dwa miliony ton e-odpadów rocznie, a także importują ogromne ilości e-odpadów z innych krajów na całym świecie. Wyrzucanie na otwartych wysypiskach jest powszechnym widokiem, który powoduje problemy takie jak zanieczyszczenie wód gruntowych, zły stan zdrowia i inne. W badaniu Associated Chambers of Commerce and Industry of India (ASSOCHAM) i KPMG, Electronic Waste Management in India (Gospodarka odpadami elektronicznymi w Indiach) stwierdzono, że sprzęt komputerowy stanowi prawie 70 procent e-odpadów, na kolejnych miejscach znajdują się telefony (12 procent), sprzęt elektryczny (8 procent) i sprzęt medyczny (7 procent), a pozostałe odpady pochodzą z gospodarstw domowych.
Zbiórka, transport, przetwarzanie i recykling e-odpadów są zdominowane przez sektor nieformalny. Sektor ten jest dobrze usieciowiony i nieuregulowany. Często nie odzyskuje się wszystkich materiałów i wartości, które można by potencjalnie odzyskać. Ponadto istnieją poważne problemy związane z przedostawaniem się toksyn do środowiska oraz bezpieczeństwem i zdrowiem pracowników.
Seelampur w Delhi jest największym centrum demontażu e-odpadów w Indiach. Zarówno dorośli, jak i dzieci spędzają tam 8-10 godzin dziennie, wydobywając z urządzeń komponenty nadające się do ponownego wykorzystania oraz metale szlachetne, takie jak miedź, złoto i różne funkcjonalne części. Firmy zajmujące się recyklingiem e-odpadów stosują takie procesy, jak otwarte spalanie i wypłukiwanie kwasem. Sytuację tę można poprawić poprzez budowanie świadomości i poprawę infrastruktury jednostek zajmujących się recyklingiem oraz obowiązującą politykę. Większość e-odpadów zebranych w Indiach jest zarządzana przez sektor niezorganizowany.
Również nieformalne kanały recyklingu/ponownego wykorzystania sprzętu elektronicznego, takie jak warsztaty naprawcze, sprzedawcy produktów używanych, sprzedawcy na portalach handlu elektronicznego, zbierają znaczną część wyrzucanego sprzętu elektronicznego w celu ponownego wykorzystania i kanibalizacji części i komponentów.
Wpływ recyklingu e-odpadów w krajach rozwijających się
Prawie wszystkie e-odpady zawierają pewne formy materiałów nadających się do recyklingu, w tym plastik, szkło i metale; jednak ze względu na niewłaściwe metody i techniki utylizacji nie można ich odzyskać do innych celów. Jeśli e-odpady są demontowane i przetwarzane w surowy sposób, ich toksyczne składniki mogą wywołać spustoszenie w ludzkim organizmie. Procesy takie jak demontaż komponentów, obróbka chemiczna na mokro i spalanie są stosowane w celu utylizacji odpadów i powodują bezpośrednie narażenie i wdychanie szkodliwych substancji chemicznych. Sprzęt ochronny, taki jak rękawice i maski na twarz, nie jest powszechnie stosowany, a pracownikom często brakuje wiedzy i doświadczenia niezbędnego do prawidłowego wykonywania pracy. Ponadto ręczne wydobywanie metali toksycznych prowadzi do przedostawania się niebezpiecznych substancji do krwiobiegu osoby wykonującej tę pracę. Zagrożenia dla zdrowia sięgają od uszkodzeń nerek i wątroby po zaburzenia neurologiczne. Recykling złomu e-odpadów zanieczyszcza wodę, glebę i powietrze. Spalanie w celu odzyskania metalu z drutów i kabli doprowadziło do emisji bromowanych i chlorowanych dioksyn, a także substancji rakotwórczych, które zanieczyszczają powietrze, a tym samym powodują raka u ludzi i zwierząt. Toksyczne chemikalia, które nie mają wartości ekonomicznej, są po prostu wyrzucane podczas procesu recyklingu. Te toksyczne chemikalia przedostają się do podziemnych warstw wodonośnych, pogarszając jakość lokalnych wód gruntowych i sprawiając, że woda nie nadaje się do spożycia przez ludzi ani do celów rolniczych. Kiedy e-odpady trafiają na wysypiska śmieci, ołów, rtęć, kadm, arsen i PCB powodują, że gleba staje się toksyczna i nie nadaje się do celów rolniczych. Najnowsze badania dotyczące recyklingu e-odpadów wskazują na rosnące stężenie PCB, dioksyn i furanów, plastyfikatorów, bisfenolu A (BPA), wielopierścieniowych węglowodorów aromatycznych (WWA) i metali ciężkich w glebie powierzchniowej w czterech indyjskich miastach metropolitalnych, tj. w New Delhi, Kalkucie, Bombaju i Chennai, gdzie e-odpady są przetwarzane przez sektory nieformalne (Chakraborty i in., 2018 i 2019). W tych badaniach zaobserwowano, że miejsca zaangażowane w procesy odzyskiwania metali są pierwszorzędnymi miejscami występowania takich trwałych substancji toksycznych. Badania z tej samej grupy podały również, że trwałe zanieczyszczenia organiczne wytwarzane lub uwalniane w procesie recyklingu ulatniają się w otaczającym powietrzu ze względu na ich półlotny charakter.
Szanse związane z zarządzaniem e-odpadami w Indiach
Ministerstwo Środowiska, Lasów i Zmian Klimatu rozwinęło E-Waste (Management) Rules w 2016 r., aby zmniejszyć produkcję e-odpadów i zwiększyć recykling. Na mocy tych przepisów rząd wprowadził EPR, który nakłada na producentów obowiązek zbierania od 30 procent do 70 procent (w ciągu siedmiu lat) wytwarzanych przez nich e-odpadów – stwierdzono w badaniu.
Zintegrowanie sektora nieformalnego z przejrzystym systemem recyklingu ma kluczowe znaczenie dla lepszej kontroli wpływu na środowisko i zdrowie ludzkie. Podjęto pewne próby włączenia istniejącego sektora nieformalnego do powstającego scenariusza. Organizacje takie jak GIZ opracowały alternatywne modele biznesowe w prowadzeniu stowarzyszenia sektora nieformalnego w kierunku autoryzacji. Te modele biznesowe promują ogólnomiejski system zbiórki zasilający zakład ręcznego demontażu oraz strategię w kierunku zakładów wykorzystujących najlepsze dostępne technologie w celu uzyskania wyższych przychodów z obwodów drukowanych. Dzięki zastąpieniu tradycyjnego procesu mokrego ługowania chemicznego w celu odzyskania złota eksportem do zintegrowanych hut i rafinerii, generowane są bezpieczniejsze praktyki i wyższy przychód na jednostkę zebranych e-odpadów.
E-odpady są bogatym źródłem metali, takich jak złoto, srebro i miedź, które można odzyskać i wprowadzić z powrotem do cyklu produkcyjnego. Skuteczne odzyskiwanie cennych materiałów z e-odpadów ma znaczny potencjał ekonomiczny i może zapewnić możliwości generowania dochodów zarówno osobom prywatnym, jak i przedsiębiorstwom. Przepisy dotyczące zarządzania odpadami elektronicznymi, 2016 zostały zmienione przez rząd w marcu 2018 r., aby ułatwić i skutecznie wdrożyć przyjazne dla środowiska zarządzanie e-odpadami w Indiach. Zmienione zasady rewidują cele zbierania w ramach przepisu EPR ze skutkiem od 1 października 2017 r. Dzięki zmienionym celom i monitorowaniu w ramach Centralnej Rady Kontroli Zanieczyszczeń (CPCB) zapewnione zostanie skuteczne i ulepszone zarządzanie e-odpadami.
How Can Governments, City Administration, and Citizens Help?
Raport ASSOCHAM (2017) sugeruje, że rząd może spojrzeć na współpracę z przemysłem w celu sporządzenia formalnych/standardowych procedur operacyjnych i etapowego podejścia do agendy ograniczenia e-odpadów do najniższego poziomu. Alternatywnie, rząd może również odnieść się do metod przyjętych przez inne kraje w celu skutecznego zbierania i recyklingu e-odpadów. Na przykład Korea Południowa, jeden z największych producentów elektroniki zdołała poddać recyklingowi 21 procent z łącznej ilości 0,8 mln ton e-odpadów, które wyprodukowała w 2015 r., powiedziało badanie.
Rozważając niekorzystny wpływ nieprzetworzonych e-odpadów na ziemię, wodę i powietrze, rząd powinien zachęcać nowych przedsiębiorców, zapewniając niezbędne wsparcie finansowe i wskazówki technologiczne. Należy zachęcać do zakładania nowych firm związanych z recyklingiem i utylizacją e-odpadów, przyznając im specjalne ulgi. Sektor niezorganizowany ma dobrze rozwiniętą sieć zbiórki. Jest ona jednak kapitałochłonna w porównaniu z sektorem zorganizowanym. Dlatego, jeśli oba sektory będą koordynować i pracować w harmonijny sposób, materiały zebrane przez sektor niezorganizowany mogą być przekazywane sektorowi zorganizowanemu do przetworzenia w sposób przyjazny dla środowiska. W takim scenariuszu rząd może odegrać kluczową rolę pomiędzy dwoma sektorami, aby skutecznie przetwarzać e-odpady. Najwyższy czas, aby rząd podjął aktywną inicjatywę na rzecz bezpiecznego recyklingu i unieszkodliwiania e-odpadów w celu ochrony środowiska i zapewnienia dobrobytu ogółu społeczeństwa oraz innych organizmów żywych. Zasada EPR jest coraz częściej stosowana w gospodarce e-odpadami w wielu krajach, a jej względna skuteczność i sukces zostały potwierdzone w krajach UE. Instrumenty wdrażania EPR mogą mieć charakter ekonomiczny, regulacyjny i dobrowolny/informacyjny. Podczas gdy producenci są odpowiedzialni za zarządzanie e-odpadami (EPR), konsumenci, sprzedawcy detaliczni, rządy państw, gminy, organizacje pozarządowe, organizacje społeczeństwa obywatelskiego, grupy samopomocy (SHG), lokalne agencje zbiórki, takie jak extracarbon.com i inne powinny odgrywać odpowiednią rolę w zbieraniu, ułatwianiu i tworzeniu infrastruktury, aby zarządzanie e-odpadami zakończyło się sukcesem.
Obecnie Design for Environment (DfE) przyciąga wiele uwagi na świecie jako nowa metoda rozwiązywania problemów związanych z zanieczyszczeniem środowiska. Zasada DfE w projektowaniu produktu jest procesem mającym na celu znaczne zmniejszenie wpływu na środowisko produktów wprowadzanych na rynek. Często widać, że solidne przepisy w Indiach są nieskuteczne z powodu luzu w ich wdrażaniu.
Obywatele mają bardzo ważną rolę do odegrania w zarządzaniu e-odpadami. Przypadkowo wyrzucamy wiele małych gadżetów wraz z wyrzucanymi odpadami, a wiele osób otwarcie pali te nagromadzone odpady. W procesie tym uwalnia się szereg niebezpiecznych substancji, takich jak dioksyny i furany, którymi oddychamy. Jest to bardzo niezdrowa praktyka, której powinniśmy natychmiast zaprzestać. Niektóre z bardzo postępowych Resident Welfare Associations (RWA) mają oddzielne kosze wyraźnie oznaczone do zbierania e-odpadów. Wszystkie inne towarzystwa mieszkaniowe powinny stosować tę praktykę. Studenci i kobiety SHGs mogą być zmobilizowane do tej działalności w ich odpowiednich RWAs.
Conclusion
E-zagospodarowanie odpadów jest wielkim wyzwaniem dla rządów wielu krajów rozwijających się, takich jak Indie. Staje się to ogromnym problemem dla zdrowia publicznego i gwałtownie wzrasta z dnia na dzień. Aby zapewnić selektywną zbiórkę, skuteczne przetwarzanie i unieszkodliwianie e-odpadów oraz wyeliminować je z konwencjonalnych składowisk i otwartego spalania, konieczne jest zintegrowanie sektora nieformalnego z formalnym. Właściwe organy w krajach rozwijających się i krajach w okresie przejściowym muszą ustanowić mechanizmy bezpiecznego i zrównoważonego postępowania z e-odpadami oraz ich przetwarzania. Pilnie potrzebne są wzmożone wysiłki na rzecz poprawy obecnych praktyk, takich jak systemy zbiórki i sposoby zarządzania, w celu ograniczenia nielegalnego handlu e-odpadami. Zmniejszenie ilości substancji niebezpiecznych w produktach elektronicznych będzie miało również pozytywny wpływ na postępowanie z poszczególnymi strumieniami e-odpadów, ponieważ wesprze proces zapobiegania ich powstawaniu.
Producent telefonów komórkowych, firma Nokia, jest jedną z niewielu firm, które podjęły poważne wysiłki w tym kierunku od 2008 r. Firmy zostały obarczone odpowiedzialnością za stworzenie kanałów właściwego gromadzenia i usuwania e-odpadów zgodnie z zatwierdzonym przez Centralny Zarząd Kontroli Zanieczyszczeń (CPCB) planem autoryzacji EPR w Indiach. W ostatnim czasie licencje importowe niektórych dużych firm zostały zawieszone za naruszenie przepisów dotyczących e-odpadów. Takie działania mają ogromny wpływ na skuteczne wdrożenie systemu zarządzania e-odpadami w Indiach. Każde podjęte zadanie musi mieć swój udział w zachętach, które przyciągają zainteresowanych. W dziedzinie gospodarowania e-odpadami rząd musi ogłosić zachęty, które mogą mieć formę ulg podatkowych lub rabatów, aby zapewnić przestrzeganie przepisów w całej branży elektronicznej. Ponadto cele dotyczące zbierania e-odpadów muszą być regularnie weryfikowane i odnawiane, aby zapewnić zgodność w całych Indiach w zakresie zbierania e-odpadów.
(Akanksha Manish jest studentką, a dr Paromita Chakraborty jest profesorem nadzwyczajnym, wiodącą grupą badawczą ds. ochrony środowiska, Wydział Inżynierii Lądowej, Instytut Badawczy SRM, Instytut Nauki i Technologii SRM, Chennai, Indie; artykuł ukazał się po raz pierwszy w listopadowym wydaniu TerraGreen)
Dodaj komentarz