Che cos’è la Sequestrazione?

Il 20 luglio 2017

La Sequestration viene applicata sia ai programmi discrezionali che a quelli obbligatori, anche se alcuni programmi (soprattutto quelli obbligatori) sono esenti. Ad esempio, i programmi discrezionali e obbligatori del Dipartimento degli Affari dei Veterani sono esenti, così come i sussidi di sicurezza sociale e di disoccupazione e molti dei programmi obbligatori per gli americani a basso reddito, come Medicaid, i programmi di nutrizione per bambini e i sussidi federali Pell.

Per la prima volta creato nel 1985, il sequestro è stato progettato per essere uno strumento contundente – i cui effetti arbitrari sarebbero stati così indesiderabili da costringere i responsabili politici a raggiungere un compromesso sulla legislazione di bilancio piuttosto che permettere ai tagli di entrare in vigore. Da allora, il sequestro ha perso parte del suo effetto deterrente. Per esempio, dopo che il “super comitato “1 non è riuscito a trovare un accordo su come raggiungere i 1.200 miliardi di dollari di risparmi sul deficit richiesti dal Budget Control Act del 2011, è stato imposto un sequestro dell’autorità di bilancio discrezionale dell’anno 2013. Un sequestro di programmi obbligatori non esenti è stato anche imposto prima fino all’anno 2021 e successivamente esteso fino all’anno 2025.

Il fallimento del super comitato ha anche portato a ulteriori riduzioni dei tetti discrezionali fino all’anno 2021. Anche se queste riduzioni dei massimali sono talvolta chiamate “il sequestro”, non sono un sequestro attuato dall’OMB. Invece, riducono semplicemente la spesa top-line disponibile per i programmi discrezionali di difesa e non, ma i legislatori mantengono la capacità di decidere come allocare le risorse rimanenti tra i vari programmi e attività dei conti.

1 Il super comitato era un comitato speciale, bipartisan composto da membri della Camera e del Senato che è stato creato dal Budget Control Act del 2011. Era incaricata di sviluppare un piano decennale di riduzione del deficit.