Minden forrás

Összefoglaló: A diszkrimináció az, amikor egy személyt másokhoz képest méltánytalanul kezelnek. Az Egyesült Államokban törvények tiltják a megkülönböztetés számos formáját, köztük a fogyatékkal élőkkel szembeni megkülönböztetést is. Ez a cikk elmagyarázza, miért fontosak ezek a törvények. Emellett áttekintést ad néhány ilyen törvényről.

A fogyatékossággal kapcsolatos diszkriminációellenes törvények azzal foglalkoznak, hogy társadalmunk hogyan gondolkodik a fogyatékosságról, és hogyan lehet a fizikai környezetünket hozzáférhetőbbé tenni. E törvények nélkül sok fogyatékossággal élő ember korlátozott lehetőségeket tapasztalna a munkahelyi beilleszkedésre és a közösségekben való részvételre. Sok esetben még ki is zárnák őket.

Ezek a törvények lehetővé teszik a fogyatékossággal élő emberek számára, hogy jogi keretek között harcoljanak a jogaikért. E törvények nélkül például, ha egy munkáltató megtudná, hogy valaki fogyatékossággal él, kirúghatná. Vagy ha más emberek “kényelmetlenül” éreznék magukat, amikor belépsz egy étterembe, felszólíthatnának, hogy távozz, vagy megtagadhatnák tőled a kiszolgálást.

Rehabilitációs törvény

Az 1900-as években az általános polgárjogi mozgalommal együtt a fogyatékkal élők is elkezdtek szervezkedni és kiállni a jogaikért. Az első fogyatékossággal kapcsolatos polgárjogi törvény az Egyesült Államokban az 1973-ban elfogadott Rehabilitációs törvény része volt. Bár a Rehabilitációs törvény számos szakaszból áll, fontos megjegyezni, hogy a Rehabilitációs törvény 504. szakasza hozzájárult ahhoz, hogy megváltozzon a társadalom fogyatékossággal kapcsolatos felfogása. Ez a változás a fogyatékkal élők által például az állami iskolákban – és más, szövetségi támogatásban részesülő szervezetekben – tapasztalt megkülönböztetés nagy részét polgárjogi kérdéssé változtatta. A törvény a fogyatékkal élőket legitim kisebbséggé tette.

A Rehabilitációs törvény 504. szakasza csak a diszkrimináció egyes eseteire terjed ki. Ez vezetett a fogyatékossággal élő amerikaiakról szóló törvényhez, más néven az ADA-hoz.

A fogyatékossággal élő amerikaiakról szóló törvény (ADA)

Az ADA-t 1990-ben fogadták el. Ez a polgárjogi jogszabály a fogyatékkal élők életének számos területére kiterjed. Vonatkozik a foglalkoztatásra, valamint az állami és helyi önkormányzatokban való részvételre. A közösségi életben való részvételre is vonatkozik. Röviden, segít biztosítani, hogy a fogyatékossággal élő emberek ne tapasztaljanak megkülönböztetést a közélet minden területén.

Az ADA-t először a Nemzeti Fogyatékosságügyi Tanács dolgozta ki. Az ADA-t ketten terjesztették be a kongresszusba. Ők Lowell Weicker szenátor (R-CT) és Tony Coelho képviselő (D-CA) voltak. Két évnyi érdekérvényesítés és tárgyalás után, 1990-ben a Kongresszus elfogadta az ADA-t, mind a demokrata, mind a republikánus párt támogatásával. Az ADA-t George H.W. Bush elnök írta alá törvényként.

Az ADA egy panaszalapú törvény. Ez azt jelenti, hogy egy bűnüldöző szerv (pl. az Igazságügyi Minisztérium, az Esélyegyenlőségi Foglalkoztatási Bizottság vagy a Polgárjogi Hivatal) csak akkor vizsgálja a fogyatékkal élőkkel szembeni megkülönböztetést, ha az adott szervhez panasz érkezik.

Americans with Disabilities Act Amendments Act (ADAAA)

Az ADA törvény aláírása után nyolc évvel a Kongresszus úgy döntött, hogy a törvény nem éri el a fogyatékkal élőkkel szembeni megkülönböztetés megelőzésében rejlő lehetőségeket. Ennek eredményeképpen a Kongresszus elfogadta az ADA módosítási törvényt, hogy tisztázza a fogyatékossággal élők néhány alapvető jogát. Az ADAAA-t George W. Bush elnök 2008-ban írta alá.

Az ADAAA elfogadása előtt az ADA fogyatékkal élők számára biztosított előnyeit több bírósági döntés is aláásta. Például a foglalkoztatásra vonatkozó I. cím szabályozásai esetében, ha egy ügy bíróság elé került, a fogyatékossággal élő személyt gyakran úgy találták, hogy vagy nem eléggé fogyatékos ahhoz, hogy a szabályozás hatálya alá tartozzon, vagy túlságosan fogyatékos ahhoz, hogy a kérdéses munkakör betöltésére alkalmas legyen. Az ADAAA lényegében visszaállította az ADA-t annak eredeti szándékára, hogy megakadályozza a fogyatékossággal élő emberek hátrányos megkülönböztetését.

A törvény hatása

Ezek a törvények óriási hatással voltak sok fogyatékossággal élő ember életére. Ha diszkriminációt tapasztalnak, a fogyatékossággal élő emberek ma már feljelentést tehetnek szervezetek, kormányok vagy magánszervezetek ellen. Társadalmunkban pedig tudatosabbá vált, hogy az emberekkel nem lehet tisztességtelenül bánni. Ennek ellenére a diszkrimináció továbbra is fennáll. A kutatások például azt mutatják, hogy a fogyatékossággal élő munkavállalók nagyobb valószínűséggel kezdenek kezdő pozícióban, és nagyobb valószínűséggel maradnak alacsonyabb fizetésű pozícióban – és kevesebb lehetőségük van a karrierépítésre. A fogyatékossággal élő emberek kevésbé kedvező hozzáállásról és munkahelyi tapasztalatokról is beszámolnak, beleértve a méltányosság érzékelését, a kevesebb szervezeti támogatást, valamint a munkához és a munkatársakhoz való kevésbé jó illeszkedést. A vezetőkkel való rosszabb minőségű kapcsolatról, kevesebb felhatalmazásról és elkötelezettségről is beszámolnak.

Bár sokan megtanulták, hogy a sokszínű közösség és munkahely jó dolog, mások még mindig tanulnak.

Bővebb információ

Kíván többet megtudni az 504. szakasz fontosságáról vagy arról, hogyan vezetett az ADA, majd az ADAAA elfogadásához? Olvassa el Arlene Mayerson A Movement Perspective című írását a DREDF weboldalán. (A DREDF, vagyis a Disability Rights Education & Defense Fund (Fogyatékossági Jogok Oktatási & Védelmi Alapja) részt vett e törvény elfogadásában még az 1970-es években. A DREDF továbbra is azon dolgozik, hogy javítsa a fogyatékkal élők életét.)

Az Egyesült Államok Munkaügyi Minisztériumának Fogyatékossági és Politikai Hivatalának aktuális foglalkoztatási statisztikai adatait is megtekintheti.

A végére

Az elmúlt fél évszázadban az Egyesült Államok hatalmas változásokat eszközölt a fogyatékossággal kapcsolatos törvényekben. Ezek a törvények változásokat okoztak társadalmunknak a fogyatékossággal kapcsolatos nézeteiben és fizikai környezetünkben. Emellett sok ember életét is jobbá tették. Sajnos ezeknek a törvényeknek még nem sikerült teljes körű polgári jogokat biztosítaniuk a fogyatékkal élők számára.

Mayerson, A. (1992). A fogyatékossággal élő amerikaiakról szóló törvény története: Egy mozgalmi perspektíva. Disability Rights Education & Defense Fund.

Disability Rights Education & Defense Fund. (1992). A fogyatékossággal élő amerikaiakról szóló törvény története: A movement perspective.

Schur, L., Kruse, D., & Blanck, P. (2005). Vállalati kultúra és a fogyatékkal élők foglalkoztatása. Behavioral Sciences & the Law, 23(1), 3-20; Yin, M., Shaewitz, D., & Megra, M. (2014). Egyenetlen játéktér: A fogyatékossággal élők egyenlő bérezésének hiánya. American Institute for Research.

Nishii, L., & Bruyère, S. M. (2014). A munkahelyen belül: Esettanulmányok a fogyatékossággal élő emberek elkötelezettségét befolyásoló tényezőkről. DigitalCommons@ILR.