6 alapvető tény az iraki kurdokról'

Most, amikor az USA az Iszlám Állam (ISIS) ellen bombázza Irakot egy olyan hadjárattal, amely szűken a kurd hadsereg, vagyis a peshmerga támogatására irányul, azon tűnődhet, miért van az, hogy az iraki kurdoknak saját, Irak többi részétől elkülönített hadseregük van. Vagy hogy az USA miért törődik ennyire Kurdisztán védelmével, vagy hogy egyáltalán hogyan kapta meg a különleges státuszát. Ami most történik, az a kurdok sokkal hosszabb történetének része, amely egy évszázados függetlenségi harcot foglal magában, és amely talán fordulóponthoz közeledik.

Itt egy útmutató arról, hogy mit kell tudni a kurdokról, miért akarja az USA annyira megvédeni őket, és hogyan kerültek ebbe a különleges helyzetbe a Közel-Keleten belül.

A kurdoknak egyedülálló és nehéz történelme van a Közel-Keleten

A kurdokra gyakran úgy hivatkoznak, mint a világ egyik legnagyobb etnikai csoportjára, amelynek nincs saját állama. De ennek az identitásnak érdekes története van. “Rendkívül kétséges, hogy a kurdok etnikailag összefüggő egészet alkotnak abban az értelemben, hogy közös származásuk van” – írja David McDowall tudós a kurd nép széles körben elismert történetében. McDowall úgy véli, hogy a kurdok ősi indoeurópai, arab és türkmén törzsek (főleg az előbbiek) keverékéből származnak.

Ezzel együtt úgy véli, hogy a kurd etnikai identitás, mint sok más csoportidentitás, meglehetősen modern: “a kurdok csak 1918-tól kezdve kezdtek igazán etnikai közösségként gondolkodni és cselekedni”. Tehát a kurdok nagyon régóta élnek a Közel-Keleten, de egészen a közelmúltig nem feltétlenül gondolták magukat nagy, etnikailag egységes csoportnak. Kiderült, hogy ez fontos abból a szempontból, hogy a kurdok hogyan érintkeznek a régió többi részével (erről később).

Ettől függetlenül a kurdok ma már egyértelműen különálló etnikai csoportként gondolnak magukra, és a közelükben élők általában egyetértenek ezzel. Amint az alábbi, jelentős kurd lakossággal rendelkező területekről készült térkép mutatja, a legtöbb kurdok lakta terület vagy Irakban vagy Törökországban található, de vannak közösségek Iránban és Szíriában is:

A legnépesebb kurd közösség Törökországban található – mintegy 13 millióan. Iránban hét-nyolc millió, Irakban körülbelül ötmillió, Szíriában pedig valahol 2 és 2,5 millió között van. Ez a nagy létszám, valamint a kurd etnikai és nemzeti identitás határozott érzése teszi a kurdokat igazán fontos szereplőkké a régióban és különösen Észak-Irakban.

Iraki Kurdisztán nagyon közel került a függetlenséghez

A kurdok mind a négy országban a függetlenségért küzdöttek. De Irakban olyan különleges helyzetük van, ami sehol máshol a világon nincs: olyan terület, amelyet ténylegesen félautonóm módon kormányoznak a központi iraki kormánytól. Az iraki Kurdisztánt a három tartomány – Dohuk, Erbil és Szulejmáníja – határozza meg a térkép emelt északkeleti részén:

A független Kurdisztán évtizedek óta álom a régió kurdjai számára. A legnagyobb kurd közösségek mindegyike komoly elnyomással nézett szembe; egy független Kurdisztán egyszerre jelentene biztonságos menedéket és a valódi kurd önrendelkezésért folytatott, régóta tartó kampány beteljesülését.

Az iraki Kurdisztán áll a legközelebb egy kurd államhoz. Ahhoz, hogy megértsük, hogyan vált azzá, vissza kell mennünk legalább 1988-ig – Szaddám Huszein népirtó válaszlépéséig a kurd lázadásra. Ahelyett, hogy autonómiát adott volna a kurdoknak, amikor azok fellázadtak érte, Szaddám felsorakoztatta és kivégeztette a kurd civileket. Vegyi fegyvereket is bevetett a kurd közösségek ellen. Az Anfal-kampány – Szaddám kegyetlenül a Korán egy verse után nevezte el mészárlását – valahol 50 000 és 180 000 közötti számú kurd civil életét követelte.

Az 1991-es Öbölháború végén a kurdok ismét fellázadtak. Szaddám ismét kegyetlenül leszámolt velük. A nemzetközi közösség nem állította meg Szaddámot, de utólag beavatkozott, hogy Kurdisztán egy részén “biztonságos zónát” hozzon létre a kurdok számára, ahol békében élhettek anélkül, hogy Szaddám hadseregétől féltek volna. A kurd milíciák végül kibővítették az övezetet a mai állapotára, és a kurdok de facto autonómiával rendelkező kormányt hoztak létre.

Ezután az USA 2003-ban megszállt, megdöntötte Szaddámot, és egy olyan kormánnyal váltotta fel, amely hivatalossá tette a kurd fél-autonóm kormányt. De a gyakorlatban a kurdok még nagyobb autonómiával rendelkeznek, mint amennyit papíron kaptak.

“De facto úgy működik, hogy ez egy konföderális régió, nem pedig szövetségi” – mondja Kirk Sowell, kockázatelemző és az iraki politika szakértője. “Saját katonasággal, külpolitikával stb. rendelkezik”. Más szóval, az iraki Kurdisztán lényegesen önállóbb, mint egy amerikai állam, de még mindig nem egészen saját ország – egyelőre.

Kurdisztán még mindig erősen függ mind az iraki, mind a török kormánytól, annak ellenére, hogy tonnányi olajjal rendelkezik

A kurdok hosszú üldöztetéstörténetét és állam iránti mélységes vágyát tekintve elgondolkodhatnánk azon, hogy miért nem nyilvánították máris függetlenné magukat Iraktól. Ennek számos oka van, többek között az amerikai ellenállás, de az egyik nagy ok az olaj. Még nem termelnek eleget ahhoz, hogy gazdaságilag önellátóak legyenek (de lehet, hogy igen), és nincs jogi felhatalmazásuk arra, hogy azt közvetlenül a piacon értékesítsék.

A jelenlegi megállapodás szerint a bagdadi kormánynak kellene kezelnie a kurd olajeladásokat. Aztán elveszik a bevételt, és szétosztják a különböző régiók között. Kurdisztánnak az ország olajeladásainak 17 százalékát kellene megkapnia, de a kurd vezetők szerint ennél kevesebbet kapnak.

A kurdok ebből az olajpénzből élnek. Ez azonban Bagdadtól is függővé teszi őket. Ezért próbálgatják az olaj közvetlen eladását, nagyrészt Törökországnak. 2014 elején Bagdad visszavágott, és elkezdte megvonni a kurd kormánynak az olajmegosztási megállapodásból származó kifizetéseket.

Ez a kurd függetlenség pénzügyi akadálya: a kurdoknak nincs meg az infrastruktúra ahhoz, hogy elegendő olajat exportáljanak ahhoz, hogy a függetlenség pénzügyileg előnyös legyen.

“Négy év múlva szerintem életképes lesz” – mondja Sowell. “De jelenleg nincs meg a szükséges infrastruktúra ahhoz, hogy pótolják a Bagdadtól kapott havi nagyjából 1 milliárd dollárt.”

A kurdok Törökországtól is nagyon függnek. A törökök korábban meglehetősen ellenségesek voltak az iraki Kurdisztánnal szemben, aggódva mind a függetlenséget akaró saját kurdok miatt, mind amiatt, hogy az iraki Kurdisztán a Kurdisztáni Munkáspárt (PKK) bázisává válik, egy kvázi marxista militáns csoport, amely a kurd önrendelkezés nevében törökországi célpontokat bombázott.

A török miniszterelnök, Recep Tayyip Erdogan azonban megfordult, és kereskedelmi kapcsolatokat épített ki az iraki kurdokkal. A törökök “gyakorlatilag gyarmattá tették Kurdisztánt” – mondja Sowell. “Menj el egy élelmiszerboltba Erbilben , és a legtöbb termék török … ugyanúgy függnének Bagdadtól, mint ők.”

A kurd politika két csoport – és két család között oszlik meg

Kurdisztánon belül két nagy párt van, a Kurdisztáni Demokrata Párt (KDP) és a Kurdisztáni Hazafias Unió (PUK). Mindkettőt jelenleg Kurdisztán két vezető családja, a Barzaniak és a Talabaniak egyikének tagja vezeti. Ez a felosztás lényegében meghatározza a kurd belpolitikát.

Egy ideig a KDP volt az egyetlen jelentős kurd párt, amely Irakban működött. 1975-ben a PUK szakadt ki, amelyet Dzsalál Talabani és öt másik párt (köztük a jelenlegi iraki elnök, Fuad Maszum) vezetett. Ma Kurdisztán különböző területein erősek: a KDP északon, a PUK pedig délen. Úgy tűnik, nincs nagy ideológiai nézeteltérés: ahogy David Romano, a Missouri Állami Egyetem professzora írja, “maga a PUK a gyakorlatban és a viselkedésben annyira hasonlított a KDP-re, hogy az átlagos kurdok gyakran képtelenek voltak egyetlen politikai vagy ideológiai nézeteltérést is megnevezni a kettő között.”

A kurdok politikai megosztottsága mégis komoly problémákat okozhat. Az 1990-es években nyílt háborúvá fajult az egyes pártokhoz hű fegyveres csoportok között. Ez odáig fajult, hogy 1996-ban a KDP Szaddám segítségét kérte, hogy a PUK-ot kiszorítsa az általa ellenőrzött Erbilből. Ennek vége lett, és a két párt egyfajta taktikai szövetséget kötött, de a lényeg az, hogy a kurdok nem teljesen egységesek. És sem a kormányuk, sem a katonaságuk.

A kurd katonaság erős, de nem olyan erős, mint sokan gondolják

A kurd katonákat peshmergának hívják, ami nagyjából annyit jelent, hogy “azok, akik szembenéznek a halállal”. Elég félelmetes katonai hírnevük van, ami némileg meg is érdemli: sokkal hozzáértőbbek, mint az iraki központi hadsereg. De az a tény, hogy az ISIS visszaverte őket, mielőtt az USA bekapcsolódott (bár az iraki központi hadsereg sokkal gyorsabban összeomlott az ISIS-szel szemben), néhány komoly korlátról árulkodik.

A peshmergák száma valahol 80 000 és 240 000 között van – nehéz biztosat mondani. Ezek a számok lényegesen magasabbak még az ISIS erősségére vonatkozó magas becsléseknél is, ezért azt gondolod, hogy könnyedén meg tudnák védeni Kurdisztánt egy ISIS betöréstől.

Két probléma. Először is, nincsenek annyira jól felfegyverkezve. “A fegyvereket a volt szovjet államokból kellett beszerezniük, amelyek eladták őket, amolyan hadseregfeleslegként” – mondja Sowell. Az ISIS eközben amerikai gyártmányú iraki haditechnikai eszközöket és Szíriában szerzett nehézfegyvereket zsákmányolt. Az USA most közvetlen fegyverszállításokat kezdett a peshmergáknak, így a fegyverzet egyensúlya rövidesen megváltozhat.

A második probléma a politizálás. “Határozottan fegyelmezettebbek és hozzáértőbbek, mint az iraki hadsereg, de ez egy alacsony mérce” – mondja Sowell. “A kurd kormány minden aspektusa erősen átpolitizált, és ez a biztonsági szolgálatokra még inkább igaz, mint bármi másra. Minden peshmerga egységet a PUK vagy a KDP politikai irodájának egy-egy tagja vezet.”

Néha ez a politizálás az abszurditás határát súrolja. “A nemzetbiztonsági tanácsadó Masrur Barzani, az elnök fia” – jegyzi meg Sowell. “Minden olyan hadsereg, ahol az elnök fia kerül a nemzetbiztonsági tanács élére, és politikai szövetségesek kerülnek a hadosztályok élére, nem lesz a leghatékonyabb.”

Rövid távon a kurdok bajban vannak, de hosszú távon nyerhetnek a jelenlegi válságból

Iraki Kurdisztán úgy néz ki, hogy most nagy bajban van. Az ISIS valódi térnyerést ért el Kurdisztánon belül, Erbil pedig kezd kifogyni a pénzből. De ezek a problémák nem leküzdhetetlenek, és Kurdisztán sokat nyerhet, ha sikeresen visszaveri az ISIS betörését.

A pénzügyi probléma az, hogy Nouri al-Maliki iraki miniszterelnök visszatartotta a kifizetéseket Erbílnek. Azért büntette a kurdokat, mert megpróbálták közvetlenül Törökországnak eladni az olajat, megkerülve az olajeladásokat szabályozó nemzeti bevételmegosztási megállapodást.

De most Maliki elvesztette saját pártja támogatását, és lényegében béna kacsa. Valószínű utódjának, Haider al-Abadinak össze kell állítania egy kormányt, hogy ő legyen a következő miniszterelnök – és a kurd politikai támogatás őt juttathatja a csúcsra.

“Feltételezve, hogy Abadi hajlandó megújítani a költségvetési kifizetéseket Erbilnek”, mondja Sowell, “elképzelhetőnek tartom, hogy a kurdok, mivel annyira meggyengültek, beleegyeznek bármilyen formulába, amit ki kell találni, hogy újra folyjon a pénz”. Tehát a kurdok valószínűleg gyorsan visszakapják a kifizetéseiket.

Az amerikai beavatkozás óta a peshmergák visszafoglaltak néhány várost, amelyeket az ISIS elfoglalt. Lehetséges, hogy az ISIS megtartja az elfoglalt területeket, de a helyszíni jelentések alapján úgy tűnik, hogy a lendület a kurdok felé fordul. “Nem fogják tartani ezt a területet” – mondja Sowell az ISIS-ről. “A fanatizmusuk kezd felülkerekedni rajtuk.”

És akkor ott van a kurdok Kirkuk elfoglalása. A többségi kurd város közvetlenül egy olyan olajmező mellett fekszik, amely becslések szerint 10 milliárd hordónyi olajat tartalmaz – jelenleg naponta körülbelül 400 ezret exportál. A kurd kormány régóta azzal érvel, hogy Kirkuk Kurdisztán része, de éppen Kurdisztán jelenleg elismert határain kívül van. Az iraki kormány a nem kurdisztáni Irakban akarja tartani, hogy az összes olajbevételt megtarthassa.

Júniusban, amikor az iraki hadsereg harcolt a megszálló ISIS-erők ellen, a kurdok elfoglalták Kirkukot, azzal érvelve, hogy erre azért van szükségük, hogy biztonságban tartsák. Hosszú távon ez egy rendkívüli nyeremény, mivel nagymértékben növeli a kurd kormány olajkitermelési képességeit. Ez hosszú távon sokkal életképesebbé teszi a függetlenséget. “Ez olyan, mint Kelet-Jeruzsálem elfoglalása 1967-ben” – mondja Sowell.

“Jelenleg pénzre van szükségük” – mondja Sowell a kurdokról. “De hosszú távon erősebbek lesznek.”