V severním Texasu bylo v posledních letech zatčeno federálními imigračními úředníky více přistěhovalců než v kterémkoli jiném regionu USA.

Ve fiskálním roce 2015 zatkla imigrační a celní správa neboli ICE v tomto rozlehlém regionu, který zahrnuje polovinu státu a Oklahomu, přibližně 8 000 přistěhovalců. V minulém fiskálním roce se jejich počet více než zdvojnásobil na přibližně 17 600. V prvních šesti měsících letošního fiskálního roku jich ICE podle agentury zadržela asi 8 300.

Někteří tvrdí, že relativní síla ekonomiky a dobrý trh práce lákají do oblasti více přistěhovalců a jejich větší počet pravděpodobně zvyšuje počet zatčení. Jiní však říkají, že nárůst přišel v souvislosti s tím, že Texas přitvrdil v prosazování imigračního práva a Kalifornie se přiklonila k omezení federální spolupráce.

Představitelé orgánů činných v trestním řízení v severním Texasu jsou zkrátka k federálnímu prosazování imigračního práva vstřícnější než v jiných částech státu, říká Randy Capps, ředitel výzkumu U. S. A. C.S. programs v Institutu pro migrační politiku se sídlem ve Washingtonu.

„Mají velmi nadšenou míru účasti místních orgánů činných v trestním řízení,“ řekl Capps, který studuje zatýkání a deportace během prezidentských administrativ Donalda Trumpa, Baracka Obamy, George Bushe a Billa Clintona.

V dallaské pobočce ICE souhlasil Marc J. Moore, ředitel terénní kanceláře pro donucovací a vyhošťovací operace, že spolupráce místních úředníků zvýšila výsledky v jeho texaském regionu.

„Severní Texas je opravdu obdařen skvělou spoluprací s místními donucovacími orgány,“ řekl Moore.

Přibližně 70 % zatčení ICE přichází poté, co je federální agentura informována místními věznicemi nebo státními věznicemi, uvedl minulý měsíc úřadující ředitel ICE Matthew Albence.

Zákon o městech útočištích

Podle zákona o „městech útočištích“, který v roce 2017 schválil zákonodárný sbor jako senátní zákon č. 4, musí všechny věznice vyhovět žádostem o zadržení. Za úmyslné nevyhovění žádosti o zadržení může být věznici nebo donucovacímu orgánu uložena občanskoprávní sankce, která se stupňuje od nejméně 1 000 USD za první porušení a nejméně 25 000 USD za každé další porušení.

Těmto stupňujícím se občanskoprávním sankcím může být vystaven i „místní subjekt“, u kterého soud zjistí, že úmyslně porušil zákon.

Zákon, známý také jako zákon „Ukaž mi své doklady“, je napaden u soudu Mexican American Legal Defense and Educational Fund, ale jeho hlavní části – včetně požadavků na zadržení – jsou v platnosti, protože případ prochází soudem.

„Můj obecný pocit z věci je, že většina okresních věznic dodržovala požadavky na zadržení,“ řekla Nina Perales, viceprezidentka MALDEF pro soudní spory. „Nyní musí vyhovět. “

V Texasu se podle nového zákona mohou místní policisté také ptát na imigrační status osob, které zadrží nebo zatknou, ale nejsou povinni tak činit.

Moore, regionální úředník pro zadržování ICE za poslední rok, bagatelizoval dopady zákona o „městech útočiště“. „Jistě, SB4 může poskytnout určitou malou pomoc,“ řekl.

Moore naopak pochválil okres Dallas za přístup, který poskytuje pracovníkům ICE. Věznice v okrese Dallas může pojmout asi 7 100 osob, což z ní činí jednu z největších věznic v zemi.

„Rozhodně tam nejsme omezováni ve schopnosti spolupracovat s oddělením šerifa a identifikovat osoby, které byly odsouzeny za trestné činy nebo jsou v trestním řízení,“ řekl Moore.

To v některých jiných částech země neplatí.

Zadržovací příkazy, které jsou základem zatýkání, jsou klíčovým nástrojem programu ICE Secure Communities, který se v celé zemi rozšířil před více než deseti lety. Program znamenal zásadní změnu ve fungování ICE, protože Secure Communities propojil databáze FBI a ministerstva vnitřní bezpečnosti při prověřování přistěhovalců.

V posledních letech několik států, včetně Kalifornie, omezilo spolupráci s federálním programem. To vyvolalo chválu i odsouzení. Kalifornie má největší počet neoprávněných přistěhovalců v zemi. Několik soudních sporů zpochybnilo ústavnost zadržení a kvalitu databází používaných federální vládou.

Kalifornský federální soud koncem září vydal trvalý zákaz používání některých elektronických databází pro zadržení ICE. Tyto elektronické databáze jsou široce používány – ne však ve většině regionálních úřadů ICE v Texasu, včetně Dallasu, uvedli právníci Národního centra pro spravedlnost přistěhovalců, jedné ze stran, která podala žalobu v Kalifornii.

Používání zadržovacích příkazů ICE neboli zadržení přistěhovalců v místních věznicích je však kontroverzní. Zadržení ICE je písemná žádost, která žádá donucovací orgán o zadržení osob na dalších 48 hodin po plánovaném datu jejich propuštění. To dává agentům ICE čas na zajištění převozu, aby mohli dotyčnou osobu vzít do vazby za účelem deportace.

Zadržovací příkazy se většinou používají u neoprávněných přistěhovalců, ale podle federálních imigračních zákonů mohou být deportováni i legální přistěhovalci, pokud se proviní proti zákonu.

Rušný mexický konzulát

Ačkoli čistá migrace z Mexika v celostátním měřítku klesá, v severním Texasu, kde se daří ekonomice, stále roste. Mexický konzulát v Dallasu pracuje v prodloužené pracovní době, aby pomohl rodinám, které uvízly ve federální donucovací síti, uvedl Francisco de la Torre, mexický konzul, který zde sídlí.

De la Torre označil růst mexické migrace do Severního Texasu za silný a uvedl, že jeho úřad zdvojnásobil počet zaměstnanců v oddělení ochrany, které pomáhá přistěhovalcům s právními záležitostmi. Nekritizoval však ICE za jeho roli při vytváření této práce.

„Mají co dělat,“ řekl de la Torre o ICE. „My máme práci, kterou musíme udělat. Nejsme nepřátelé.“

Francisco de la Torre, mexický generální konzul v Dallasu
Francisco de la Torre, mexický generální konzul v Dallasu(Jae S. Lee / Staff Photographer)

Konzulát má dohody se soukromými právními firmami, které pomáhají s právní pomocí, řekl de la Torre. Byla podepsána celostátní dohoda s organizací Catholic Legal Immigration Network neboli CLINIC o další pomoci, například o screeningu pro identifikaci osob, které mají nárok na úpravu svého imigračního statusu. Mezi pobočky CLINIC patří Catholic Charities of Dallas a Catholic Charities of Fort Worth, uvedl mexický konzul.

Dallaský region vede v počtu zatčení ICE, ale to neznamená, že vede v deportacích. Regionální úřad ICE v San Antoniu předstihl mnoho ostatních s 62 000 deportacemi v minulém fiskálním roce. Pro srovnání, regionální úřad ICE v Dallasu jich měl asi 15 000.

A celkově v počtu deportací během své vlády stále vede bývalý prezident Barack Obama, a to i přesto, že se imigrace stala hlavním tématem prezidenta Donalda Trumpa. To Obamovi vyneslo označení „hlavní deportátor“, což je titul, který Trump zatím nepřevzal.

K tomuto tématu:

— Soudci, právníci tvrdí, že video justice jen přispívá k nepořádku v rámci amerických imigračních soudů

— ICE nařizuje imigrantům, aby se dostavili k soudu, ale soudci je neočekávají