Transport för Wisconsinsons religiösa & fristående K-12-elever

Översikt

Wisconsin har sedan länge insett att en lyckad skoldag börjar med att eleverna transporteras till skolan på ett säkert sätt och avslutas när eleverna transporteras hem på ett säkert sätt. År 1967 vidtog Wisconsin åtgärder för att se till att delstatens konstitution inte skulle användas som grund för att neka denna förmån till elever som är inskrivna i privata skolor. Avsnitt 23 lades till i artikel I i delstatens konstitution, och det lyder,

”Ingenting i denna konstitution ska förbjuda lagstiftaren att sörja för barns säkerhet och välfärd genom att sörja för transport av barn till och från en kyrklig eller privat skola eller läroanstalt.”

Samtidigt som detta språk visar på vikten av Wisconsinsins intresse för elevernas säkerhet är det en kostsam verksamhet som kräver en känslig kombination av kommunikation, schemaläggning och naturligtvis statlig reglering.

Med hjälp av den här informationen kan du stärka din förståelse för Wisconsinsins krav på skoltransporter och använda den här kunskapen för att se till att dina elever och deras familjer får den förmån som de är berättigade till.

Rätt till transportförmåner

Med vissa undantag är alla elever som är inskrivna i en privat K-12-skola berättigade till transportförmåner om eleven uppfyller vissa grundläggande kriterier i lag 121.54(2)(b):

  1. Den studerandes primära hemvist ligger inom distriktets gränser;
  2. Den privata skola som eleven går i ligger minst två mil från den studerandes hem;
  3. Den studerande är bosatt inom den privata skolans upptagningsområde, och;
  4. Den privata skola där den studerande är inskriven ligger inom distriktets gränser eller inom fem mil när man mäter den längs den vanligtvis färdiga vägen.

Ett undantag:

Det finns ytterligare ett krav som inte anges i lagarna, men som är en del av Wisconsinsons administrativa regel och statliga domstolsförfaranden. För att uppfylla kravet på närvaroområde enligt punkt 3 ovan får det närvaroområde där eleven bor inte överlappa med närvaroområdet för en skola av samma konfession i det offentliga skoldistriktet. Det enda undantaget från denna regel är för skolor som betjänar ett enda kön. Ett exempel är en katolsk skola för enbart pojkar som har ett område som överlappar med en katolsk skola för enbart flickor. Det är viktigt att skolor med samma konfession beslutar om närvarozoner innan de lämnar in sina närvarokartor till de offentliga skoldistrikten.

Om alla ovanstående krav är uppfyllda är det det distrikt där den privata skoleleven är bosatt som kommer att vara skyldigt att tillhandahålla transportförmånen.

Transport av K-4-elever

Transport av elever omfattar även elever som är inskrivna i ett privat K-4-program. I Wisconsins lag 121.54(2)(b) anges att transport ska tillhandahållas till en elev ”… som går i någon grundskoleklass, inklusive dagis…”. Elever som är inskrivna i ett förskoleprogram kommer alltså att få transportförmåner. Enligt Wisconsins lag omfattar definitionen av ”dagis” både 4-åringar och 5-åringar.

Unga elever i privata skolor är berättigade till busstransporter, även på mellandagarna, oavsett vilken typ av program som erbjuds i den offentliga skolan. Som alltid uppmuntrar vi dig dock att försöka anpassa scheman så mycket som möjligt för att hjälpa det lokala skoldistriktet att hantera sina kostnader.

Offentliga skoldistriktens alternativ när det gäller att tillhandahålla transport

Skoldistrikten är flexibla när det gäller hur de kan uppfylla sin skyldighet att tillhandahålla transport till berättigade privatskoleelever. Skolstyrelser kan ingå avtal med ett bussföretag för att tillgodose distriktets transportbehov. Andra alternativ är att ingå avtal med ett taxibolag om att transportera vissa elever, transportera elever i nio till tio personers motorfordon (skåpbilar), som antingen ägs av distriktet eller genom avtal, eller erbjuda ett ersättningsavtal till föräldrar som i sin tur ordnar transporten av sitt barn.

Föräldravtal: Avtal mellan föräldrarna och distriktet blir allt vanligare. Dessa avtal är komplicerade och kan skapa förvirring. Detta är ett arrangemang mellan det offentliga skoldistriktet och föräldern, inte den privata skolan. Föräldern måste därför ta ledningen i arrangemanget. Det finns endast två omständigheter där ett offentligt skoldistrikt kan använda sig av föräldrarnas ersättningsavtal för att uppfylla sin skyldighet att tillhandahålla transportförmåner till berättigade elever i privata skolor.

Distrikten kan erbjuda ett frivilligt ersättningsavtal före skolårets början. Föräldrar som erbjuds ett frivilligt avtal är inte skyldiga att acceptera det. Om det frivilliga föräldrakontraktet avvisas måste distriktet leta efter andra sätt att uppfylla sina skyldigheter.

Wisconsins delstatliga stadgar och Administrative Code tillåter användning av obligatoriska föräldrakontrakt under mycket begränsade omständigheter. Obligatoriska avtal är ett engångserbjudande. Om familjen till en berättigad privatskoleelev avvisar ett obligatoriskt föräldrakontrakt har distriktet ingen skyldighet att transportera eleven under resten av skolåret.

Obligatoriska föräldraersättningsavtal kan erbjudas när kostnaden för att transportera den berättigade privatskoleeleven blir ”orimlig”. Tröskeln för överdrivet är uppnådd när den uppskattade kostnaden för distriktet för att transportera den privata skoleleven är mer än 150 % av distriktets genomsnittliga kostnad per elev i den offentliga skolan under föregående år. Den genomsnittliga kostnaden beräknas genom att dividera distriktets totala kostnad för transport av elever i den offentliga skolan med antalet elever som åkte buss minst en dag under det föregående skolåret. Denna beräkning utesluter kostnaden för transport av förskoleelever över middagstid och kostnaden för transport av elever med funktionshinder.

I ett obligatoriskt föräldrakontrakt betalar distriktet en förälder för varje elev inte mindre än 5 dollar gånger avståndet i mil mellan hemmet och den privata skola de går i, eller distriktets genomsnittliga kostnad för att transportera sina elever i den offentliga skolan under det föregående året, beroende på vilket som är störst. Ersättningsbeloppet får inte överstiga den förväntade faktiska kostnaden för att transportera den privata skoleleven. Distriktet måste meddela föräldrarna minst 30 dagar före början av den offentliga skoltermin som det obligatoriska föräldraavtalet skulle gälla.

För mer information om föräldraersättningsavtal, se Wisconsin Statutes section 121.55(3), och PI-7 i Wisconsin Administrative Code.

Transport på dagar då offentliga skoldistrikt inte är i tjänst

Distrikten är skyldiga att tillhandahålla transport till och från skolan för privata skolelever. Det finns inget begränsande språk i de statliga lagarna som begränsar transporten till endast de dagar då distriktet är i session. Den allmänt accepterade regeln är att distrikten måste tillhandahålla transport de dagar som de privata skolorna är öppna, oberoende av den offentliga skolans kalender.

För fastställande av bussrutter

Avsnitt 121.56 i Wisconsinsons lagstadgar gör det möjligt för skolstyrelser i offentliga skoldistrikt att fastställa de bussrutter som kommer att användas för transport av elever från både offentliga och privata skolor. Fastställandet av bussrutter omfattar tider och platser för hämtning och lämning.

Skolstyrelserna är skyldiga att effektivt samordna transporten av både offentliga och privata elever för att garantera deras säkerhet och välbefinnande. Tidigare har offentliga skolor begärt eftergifter som skulle leda till betydande förlust av undervisningstid i början och slutet av skoldagen. Uttrycket ”elevernas välfärd” i ovanstående lag ger våra elever ett visst skydd mot denna situation.

Det är dessutom möjligt för superintendenten vid Department of Public Instruction att stoppa en busslinje som bedöms vara osäker eller som äventyrar elevernas välfärd. I praktiken är detta sällsynt och svårt att genomföra. Det kräver vanligtvis hjälp från lokala polismyndigheter eller en trafikingenjör för att fastställa att arrangemanget är osäkert. Kontakta WCRIS för att få hjälp med denna process.

Rapporteringsskyldigheter

Privata skolor har två huvudsakliga rapporteringsskyldigheter enligt delstatens transportlagar:

  1. Varje år, senast den 1 april, ska varje privat skola lämna in en detaljerad karta över sitt upptagningsområde för det följande läsåret till varje offentlig skolstyrelse som den privata skolans upptagningsområde ligger inom. Om din skolas upptagningsområde till exempel omfattar delar av tre offentliga skoldistrikt ska den privata skolan skicka en kopia av hela sitt upptagningsområde till varje distrikts skolstyrelse.Om en privat skola inte skickar sitt upptagningsområde till ett distrikt innan tidsfristen löper ut kommer distriktet att använda det senaste upptagningsområdet i registret som den privata skolans upptagningsområde. Om dessa områden inte dokumenteras och hålls uppdaterade kan din skola upptäcka efter tidsfristen, när inget botemedel finns att tillgå, att nya stadsdelar eller underavdelningar har utelämnats.
  2. Varje år, senast den 15 maj, ska varje privatskola skicka in en lista över ”sannolika” namn och adresser till de offentliga skoldistrikt som får åka buss nästa termin. Detta krav är avsett för budget- och planeringssyften och är inte avsett att utesluta ytterligare ryttare vid ett senare tillfälle. En skolstyrelse kan efter eget gottfinnande förlänga tidsfristen till den 15 maj. Det rekommenderas att du listar dig som den sista eleven på listan: Alla elever som ansöker om antagning den 15 maj eller senare.
Slutsats

För att få veta mer om lagarna om transport, se WCRIS juridiska handbok. Där hittar du en uppdelning av lagarna och juridiska termer. Du kan hitta en digital kopia av handboken via medlemsportalen, eller så kan du köpa en papperskopia via vårt kontor. Om du har några frågor eller behöver hjälp i samarbetet med ditt skoldistrikt kan du kontakta WCRIS för att få hjälp.