L’administration Trump a annoncé une règle finale qui augmentera considérablement les salaires minimums que les employeurs aux États-Unis doivent payer aux travailleurs étrangers dans le cadre de programmes de visa comme le H-1B, dans le cadre des efforts visant à protéger les travailleurs américains contre la sous-cotation de la main-d’œuvre moins chère de l’étranger. Quelques jours avant la sortie de l’administration du président Donald Trump, le ministère américain du Travail a déclaré que la règle finale contribuerait à protéger les salaires et les opportunités d’emploi des travailleurs américains en réformant la méthodologie salariale qu’il utilise pour fixer les taux de salaire en vigueur afin de prévenir les abus potentiels de ses programmes de travailleurs étrangers de type Permanent Employment Certification, H-1B, H-1B1 et E-3 Visa.
Le visa H-1B est un visa non immigrant qui permet aux entreprises américaines d’employer des travailleurs étrangers dans des professions spécialisées qui nécessitent une expertise théorique ou technique.
Les entreprises technologiques en dépendent pour embaucher chaque année des dizaines de milliers d’employés provenant de pays comme l’Inde et la Chine.
La règle finale améliorera l’exactitude des salaires en vigueur versés aux travailleurs étrangers en les alignant sur les salaires versés aux travailleurs américains employés de manière similaire, a déclaré le ministère du Travail dans un communiqué de presse mardi.
La règle finale garantira que le ministère protège plus efficacement les possibilités d’emploi et les salaires des travailleurs américains en supprimant l’incitation économique à embaucher des travailleurs étrangers à titre permanent ou temporaire aux États-Unis au détriment des travailleurs américains, a-t-il ajouté.
La restriction de l’immigration est un point central de l’administration Trump depuis ses premiers jours, lorsqu’elle a publié l’interdiction de voyager dans sept pays à majorité musulmane, et elle s’est poursuivie au cours de la dernière année du mandat de Trump, la Maison Blanche utilisant la pandémie de coronavirus comme couverture.
L’administration Trump a récemment prolongé le gel des visas H-1B ainsi que d’autres types de visas de travail et de cartes vertes jusqu’au 31 mars.
La semaine dernière, elle a modifié le processus de sélection pour le visa H-1B, en donnant la priorité au salaire et aux compétences au lieu des procédures actuelles de loterie.
Le leader démocrate Joe Biden, qui sera assermenté comme le 46e président américain le 20 janvier, a promis de lever la suspension des visas H-1B, affirmant que les politiques d’immigration de Trump sont cruelles.
L’administration de l’emploi et de la formation du ministère du Travail administre les programmes de main-d’œuvre étrangère couverts par la méthodologie salariale du ministère.
Le 8 octobre 2020, le ministère a publié une règle finale provisoire et a invité le public à formuler des commentaires.
Après un examen approfondi des commentaires reçus, le ministère a déclaré qu’il avait déterminé que la méthodologie salariale existante sapait les salaires et les possibilités d’emploi des travailleurs américains et qu’elle était en tension avec la loi applicable.
« Le ministère américain du Travail prend ces mesures pour renforcer les protections salariales, s’attaquer aux abus dans les programmes de visa et protéger les travailleurs américains contre la sous-enchère de la main-d’œuvre étrangère moins chère », a déclaré le secrétaire américain au Travail, Eugene Scalia.
« Ces changements permettent de s’assurer que ces importants programmes de travailleurs étrangers fonctionnent comme le Congrès l’a voulu tout en garantissant aux travailleurs américains des opportunités d’emplois stables et bien rémunérés.
« En réponse aux commentaires que nous avons reçus, le ministère a ajusté les niveaux de salaires utilisés dans la règle finale intérimaire pour mieux refléter les salaires du marché et a inclus des dispositions pour faciliter la transition vers les nouveaux niveaux de salaires », a déclaré Scalia,
Lorsqu’ils demandent des visas H-1B, H-1B1 ou E-3 pour des travailleurs, les employeurs américains doivent attester qu’ils paieront les travailleurs non immigrants, pendant la période d’emploi autorisée, au plus élevé du salaire en vigueur ou du salaire réel payé à d’autres employés ayant une expérience et des qualifications similaires.
Le visa H-1B1 est une variante du visa H-1B aux États-Unis pour les ressortissants de Singapour et du Chili. Le visa E-3 est un visa américain pour lequel seuls les citoyens australiens sont éligibles.
De même, lorsqu’un employeur cherche à embaucher un immigrant dans le cadre d’une classification EB-2 ou EB-3, il doit recruter des travailleurs américains pour le poste en utilisant un salaire en vigueur délivré par le ministère.
Ils doivent également attester qu’ils paieront les travailleurs étrangers au salaire en vigueur.
Le taux de salaire en vigueur est défini comme le salaire moyen payé aux travailleurs employés de manière similaire dans une profession spécifique dans la zone d’emploi prévue.
Les taux de salaire en vigueur dans ces programmes servent à protéger les travailleurs américains de la concurrence déloyale posée par l’entrée de la main-d’œuvre étrangère à moindre coût aux États-Unis.
L’utilisation de la méthodologie du ministère pour calculer les taux de salaire en vigueur afin de refléter avec précision les salaires que les travailleurs américains qui effectuent les mêmes types d’emplois et possèdent des qualifications similaires, garantit que l’utilisation de ces programmes n’affectera pas négativement les salaires et les opportunités d’emploi des travailleurs américains.
La mission du département du travail est de favoriser, promouvoir et développer le bien-être des salariés, des demandeurs d’emploi et des retraités des États-Unis ; d’améliorer les conditions de travail ; de faire progresser les opportunités d’emploi rentable ; et d’assurer les avantages et les droits liés au travail. NSA AKJ NSA
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