(CNN) Le président Donald Trump a moins de deux semaines encore en fonction, mais après qu’il ait fomenté une attaque par des émeutiers sur le Capitole américain, les démocrates de la Chambre des représentants prévoient de présenter une résolution de destitution — à moins que le vice-président Mike Pence et le Cabinet n’invoquent le 25e amendement pour destituer Trump en premier.
La mise en accusation de Trump pourrait être le remède approprié et l’utilisation de la mise en accusation pour le démettre de ses fonctions l’empêcherait de se présenter à nouveau à la présidence. (Rappel : Trump a déjà été mis en accusation par la Chambre pour ses activités en Ukraine, mais n’a pas été démis de ses fonctions par le Sénat.)
Mais la mise en accusation prend du temps, et pourrait ne pas passer. Le 25e amendement, qui a périodiquement été discuté comme un moyen de dernier recours pour destituer un président voyou ou incapable, serait une voie plus rapide pour destituer Trump.
Certains membres du Cabinet ont eu des discussions préliminaires sur l’invocation du 25e amendement pour forcer la destitution de Trump, une source du GOP a déclaré à Jim Acosta de CNN la semaine dernière, et Pence n’a pas exclu cette possibilité.
Mais la barre qu’il fixe est incroyablement haute.
Qu’est-ce que cela exigerait ?
Pour arracher de force le pouvoir à Trump, Pence devrait être à bord, selon le texte de l’amendement. Lisez le texte complet ici. Pence aurait également besoin soit d’une majorité de fonctionnaires du Cabinet de Trump pour convenir que le président est inapte à exercer ses fonctions et lui confisquer temporairement le pouvoir.
Trump pourrait contester leur mouvement avec une lettre au Congrès. Pence et le Cabinet auraient alors quatre jours pour le contester, le Congrès voterait alors — il faut une supermajorité des deux tiers, généralement 67 sénateurs et 290 membres de la Chambre pour le destituer définitivement.
Le Congrès pourrait également nommer son propre organe pour examiner l’aptitude du président au lieu du Cabinet. La présidente de la Chambre des représentants Nancy Pelosi, au cours du dernier Congrès, a présenté un projet de loi visant à créer un organe du Congrès à cette fin, mais il n’a pas été promulgué.
Pourquoi avons-nous le 25e amendement ?
Le 25e amendement a été promulgué à la suite de l’assassinat de John F. Kennedy, dont le prédécesseur Dwight Eisenhower a souffert d’importantes crises cardiaques. Il était destiné à créer une ligne de succession claire et à se préparer à des éventualités urgentes.
Eisenhower a subi une crise cardiaque débilitante alors qu’il était en fonction dans les années 1950. C’était avant le 25e amendement, il n’y avait donc pas de règle constitutionnelle. Au lieu de cela, il est arrivé à un accord avec le vice-président Richard Nixon sur la remise du pouvoir.
La partie du 25e amendement qui permet au vice-président et au Cabinet de destituer le président avait en tête un dirigeant qui était dans le coma ou souffrait d’un accident vasculaire cérébral.
L’administration Reagan a rédigé, mais n’a pas signé ou transmis, des lettres au Sénat qui auraient pris le pouvoir à Reagan après qu’il ait été abattu en 1981. Vous pouvez les voir sur le site de la Reagan Library.
La prise d’assaut du Capitole par des émeutiers à la demande du président pourrait finir par être la première éventualité de ce genre dans l’histoire de la nation.
Apparaissant sur CNN alors que les émeutiers étaient évacués du Capitole, l’historien de la présidence Douglas Brinkley a déclaré qu’il n’aurait jamais pensé discuter sérieusement de l’éviction d’un président qui représente un danger pour la République.
« Notre pays est pris en otage en ce moment par Donald Trump », a-t-il déclaré. « Mitch McConnell et la présidente Pelosi ne peuvent même pas se rencontrer au Capitole aujourd’hui… donc je pense que nous devons maintenant fouiller dans notre sac à dos constitutionnel et trouver ce que nous pouvons faire pour contrôler Donald Trump et certainement le 25e amendement est là. »
Cet explicatif a été mis à jour pour refléter les développements de l’actualité.
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