Transporte para los estudiantes de las escuelas religiosas e independientes de Wisconsin

Descripción general

Wisconsin ha reconocido desde hace mucho tiempo que un día escolar exitoso comienza con el transporte de los estudiantes a la escuela de manera segura y se completa cuando los estudiantes son transportados a casa de manera segura. En 1967, Wisconsin tomó medidas para garantizar que la constitución estatal no se utilizara como base para negar este beneficio a los estudiantes matriculados en escuelas privadas. La sección 23 fue añadida al artículo I de la Constitución del Estado, y dice,

«Nada en esta constitución prohibirá a la legislatura proporcionar la seguridad y el bienestar de los niños proporcionando el transporte de los niños hacia y desde cualquier escuela o institución de aprendizaje parroquial o privada.»

Aunque este lenguaje demuestra la importancia de los intereses de Wisconsin en la seguridad de los estudiantes, es un esfuerzo costoso y requiere una delicada combinación de comunicación, programación y, por supuesto, la regulación del gobierno.

A través de este resumen informativo puede fortalecer su comprensión de los requisitos de transporte escolar de Wisconsin y utilizar este conocimiento para asegurar que sus estudiantes y sus familias están recibiendo el beneficio al que tienen derecho.

Elegibilidad

Con alguna excepción, cualquier estudiante inscrito en una escuela privada K-12 es elegible para los beneficios de transporte si el estudiante cumple con ciertos criterios básicos en el estatuto 121.54(2)(b):

  1. La residencia principal del estudiante se encuentra dentro de los límites del distrito;
  2. La escuela privada a la que asiste se encuentra al menos a dos millas del hogar del estudiante;
  3. El estudiante reside dentro del área de asistencia de la escuela privada, y;
  4. La escuela privada en la que está inscrito el estudiante se encuentra dentro de los límites del distrito, o dentro de las cinco millas cuando se mide a lo largo de la ruta habitualmente recorrida.

Una excepción:

Hay un requisito adicional que no se establece en los estatutos, pero es parte de la Regla Administrativa de Wisconsin y de los procedimientos judiciales del estado. Con el fin de cumplir con el requisito de área de asistencia bajo # 3 arriba, el área de asistencia en la que el estudiante reside no puede coincidir con el área de asistencia de una escuela de la misma denominación en el distrito escolar público. La única excepción a esta regla es la de las escuelas que sirven a un solo género. Un ejemplo sería que una escuela católica sólo para niños tuviera un área de asistencia que coincidiera con una escuela católica sólo para niñas. Es importante que las escuelas de la misma denominación decidan las áreas de asistencia antes de presentar sus mapas de asistencia a los distritos escolares públicos.

Si se cumplen todos los requisitos anteriores, es el distrito donde reside el estudiante de la escuela privada el que tendrá la obligación de proporcionar la prestación de transporte.

Transporte de estudiantes de K-4

El transporte de estudiantes también se extiende a los estudiantes inscritos en un programa privado de K-4. El estatuto de Wisconsin 121.54(2)(b) establece que el transporte se proporcionará a un estudiante, «…que asiste a cualquier grado elemental, incluyendo el jardín de infantes…» Por lo tanto, los estudiantes inscritos en un programa de kindergarten, recibirán beneficios de transporte. Bajo los estatutos de Wisconsin, la definición de «kindergarten», incluye tanto a los niños de 4 años como a los de 5 años.

Los jóvenes estudiantes de escuelas privadas son elegibles para los servicios de transporte, incluyendo los servicios de mediodía, independientemente del tipo de programa que se ofrece en la escuela pública. Sin embargo, como siempre, le animamos a que intente acomodar los horarios en la medida de lo posible, para ayudar al distrito escolar local a gestionar sus costes.

Opciones de los distritos escolares públicos a la hora de proporcionar transporte

Los distritos escolares son flexibles en cuanto a la forma de cumplir con su obligación de proporcionar transporte a los estudiantes de escuelas privadas que reúnan los requisitos. Las juntas escolares pueden contratar a una empresa de autobuses para satisfacer las necesidades de transporte del distrito. Otras opciones son: contratar a una empresa de taxis para transportar a determinados alumnos; transportar a los alumnos en vehículos motorizados para nueve o diez personas (furgonetas), ya sean de propiedad del distrito o mediante contrato; u ofrecer un contrato de reembolso a los padres que, a su vez, hacen los arreglos para el transporte de su hijo.

Contratos con los padres: Los contratos entre los padres y el distrito son cada vez más frecuentes. Estos contratos son complicados y pueden causar confusión. Se trata de un acuerdo entre el distrito escolar público y los padres, no la escuela privada. Por lo tanto, el padre debe tomar la iniciativa en el acuerdo. Sólo hay dos circunstancias en las que un distrito escolar público puede recurrir a un contrato de reembolso a los padres para cumplir con su obligación de proporcionar beneficios de transporte a los estudiantes de escuelas privadas que reúnen los requisitos.

Los distritos pueden ofrecer un contrato de reembolso voluntario antes del inicio del año escolar. Los padres a los que se les ofrece un contrato voluntario no tienen la obligación de aceptarlo. Si el contrato voluntario de los padres es rechazado, el distrito debe buscar otros medios para cumplir con sus obligaciones.

Los estatutos del estado de Wisconsin y el Código Administrativo permiten el uso de contratos obligatorios de los padres en circunstancias muy limitadas. Los contratos obligatorios son una oferta única. Si la familia de un estudiante de una escuela privada elegible rechaza un contrato obligatorio de los padres, entonces el distrito no tiene ninguna obligación de transportar al estudiante durante el resto del año escolar.

Los contratos obligatorios de reembolso de los padres pueden ofrecerse cuando el costo de transportar al estudiante de la escuela privada elegible se vuelve «excesivo». El umbral de excesivo se alcanza cuando el coste estimado para el distrito de transportar al alumno de la escuela privada es superior al 150% del coste medio del distrito por alumno de la escuela pública en el año anterior. El coste medio se calcula dividiendo el importe total gastado por el distrito en el transporte de los alumnos de la escuela pública entre el número de alumnos que viajaron en autobús al menos un día durante el curso escolar anterior. Este cálculo excluye el coste de transportar a los alumnos de jardín de infancia más allá de la hora del mediodía, y el coste de transportar a los alumnos con discapacidades.

En un contrato obligatorio con los padres, el distrito pagará a un padre por cada alumno no menos de 5 dólares por la distancia en millas entre el hogar y la escuela privada a la que asisten, o el coste medio del distrito para transportar a sus alumnos de la escuela pública en el año anterior, lo que sea mayor. El importe del reembolso no puede superar el coste real previsto para transportar al alumno de la escuela privada. El distrito debe notificar a los padres con no menos de 30 días de antelación al inicio del período escolar público al que se aplicaría el contrato obligatorio de los padres.

Para más información sobre los contratos de reembolso a los padres, véase la sección 121.55(3) de los Estatutos de Wisconsin, y PI-7 del Código Administrativo de Wisconsin.

Transporte en los días en que los distritos escolares públicos no están en sesión

Los distritos tienen la obligación de proporcionar transporte a los estudiantes de escuelas privadas tanto de ida como de vuelta. No hay ningún lenguaje limitante en los estatutos del estado que restrinja el transporte sólo a los días en que el distrito está en sesión. La regla generalmente aceptada es que los distritos deben proporcionar el transporte en los días en que las escuelas privadas están en sesión, independientemente del calendario del distrito de la escuela pública.

Establecer las rutas de los autobuses

La sección 121.56 de los estatutos de Wisconsin permite que las juntas escolares de los distritos escolares públicos establezcan las rutas de los autobuses que se utilizarán en el transporte de los estudiantes de las escuelas públicas y privadas. El establecimiento de las rutas de los autobuses incluye los horarios y los lugares de recogida y bajada.

Los consejos escolares tienen la obligación de coordinar eficazmente el transporte de los estudiantes públicos y privados para garantizar su seguridad y bienestar. En el pasado, las escuelas públicas han pedido concesiones que causarían una importante pérdida de tiempo de clase al principio y al final de la jornada escolar. El término «bienestar de los alumnos» en el estatuto anterior ofrece a nuestros estudiantes cierta protección frente a esta situación.

Además, el Superintendente del Departamento de Instrucción Pública puede detener cualquier ruta de autobús que se determine como insegura o que ponga en peligro el bienestar de los estudiantes. En la práctica, esto es poco frecuente y difícil de llevar a cabo. Por lo general, se requiere la asistencia de las fuerzas del orden locales o de un ingeniero de tráfico para estipular que la disposición es insegura. Póngase en contacto con WCRIS para obtener ayuda con este proceso.

Obligaciones de informar

Las escuelas privadas tienen dos obligaciones principales de informar bajo las leyes de transporte del estado:

  1. Anualmente, antes del 1 de abril, cada escuela privada presentará un mapa detallado de su área de asistencia para el siguiente año escolar a cada junta escolar pública en la que se encuentre el área de asistencia de la escuela privada. Por ejemplo, si el área de asistencia de su escuela cubre partes de tres distritos escolares públicos, la escuela privada enviará una copia de toda su área de asistencia a la junta escolar de cada distrito.Si una escuela privada no envía su área de asistencia a un distrito antes de la fecha límite, el distrito utilizará el área de asistencia más reciente en el archivo como el área de asistencia de la escuela privada. Si estas áreas no se documentan y se mantienen actualizadas, su escuela podría descubrir después de la fecha límite, cuando no hay remedio, que se han dejado fuera nuevos barrios o subdivisiones.
  2. Anualmente, antes del 15 de mayo, cada escuela privada presentará una lista de nombres y direcciones «probables» a los distritos escolares públicos que pueden montar el busto el próximo curso. Este requisito tiene por objeto la elaboración de presupuestos y la planificación y no pretende excluir a los jinetes adicionales en una fecha posterior. Un consejo escolar puede ampliar este plazo del 15 de mayo, a su propia discreción. Se recomienda que se inscriba como último alumno en la lista: Cualquier estudiante que solicite la admisión en o después del 15 de mayo, AÑO.
Conclusión

Para conocer más sobre las leyes relativas al transporte, consulte el Manual Legal de WCRIS. Allí encontrará un desglose de las leyes y los términos legales. Puede encontrar una copia digital del manual a través del portal de miembros, o puede adquirir una copia impresa a través de nuestra oficina. Si tiene alguna pregunta o necesita ayuda para trabajar con su distrito escolar, póngase en contacto con WCRIS para obtener ayuda.