Transport for Wisconsinsins religiøse & uafhængige K-12-skoleelever

Overblik

Wisconsin har længe anerkendt, at en vellykket skoledag begynder med, at eleverne transporteres sikkert til skolen og er afsluttet, når eleverne transporteres sikkert hjem. I 1967 tog Wisconsin skridt til at sikre, at statens forfatning ikke ville blive brugt som grundlag for at nægte denne fordel til elever, der er indskrevet i private skoler. Afsnit 23 blev tilføjet til artikel I i statens forfatning, og det lyder,

“Intet i denne forfatning skal forbyde den lovgivende magt at sørge for børns sikkerhed og velfærd ved at sørge for transport af børn til og fra enhver kirkelig eller privat skole eller uddannelsesinstitution.”

Selv om dette sprog viser vigtigheden af Wisconsinsins interesser i elevernes sikkerhed, er det en bekostelig bestræbelse og kræver en delikat kombination af kommunikation, planlægning og naturligvis statslig regulering.

Gennem denne informationsskrivelse kan du styrke din forståelse af Wisconsinsins krav til skoletransport og bruge denne viden til at sikre, at dine elever og deres familier får den ydelse, som de er berettiget til.

Rettigheder

Med visse undtagelser er enhver elev, der er indskrevet på en privat K-12-skole, berettiget til transportydelser, hvis eleven opfylder visse grundlæggende kriterier i vedtægt 121.54(2)(b):

  1. Den studerendes primære bopæl ligger inden for distriktets grænser;
  2. Den privatskole, som den studerende går på, ligger mindst to miles fra den studerendes hjem;
  3. Den studerende er bosat inden for den private skoles optagelsesområde, og;
  4. Den private skole, hvor den studerende er indskrevet, ligger inden for distriktets grænser eller inden for fem miles, målt langs den sædvanligvis benyttede rute.

En undtagelse:

Der er et yderligere krav, som ikke er anført i vedtægterne, men som er en del af Wisconsinsins administrative regel og statslige retssager. For at opfylde kravet om tilstedeværelsesområde i henhold til nr. 3 ovenfor kan det tilstedeværelsesområde, hvor eleven bor, ikke overlappe med tilstedeværelsesområdet for en skole af samme trosretning i det offentlige skoledistrikt. Den eneste undtagelse fra denne regel er for skoler, der kun betjener et enkelt køn. Et eksempel herpå er en katolsk skole for kun drenge, der har et område, der overlapper med en katolsk skole for kun piger. Det er vigtigt, at skoler med samme trossamfund beslutter sig for fremmødeområder, inden de indsender deres fremmødekort til de offentlige skoledistrikter.

Hvis alle ovenstående krav er opfyldt, er det det distrikt, hvor den private skoleelev er bosiddende, der har pligt til at yde transportydelsen.

Transport af K-4-elever

Transport af elever omfatter også elever, der er indskrevet i et privat K-4-program. I Wisconsinsons lov 121.54(2)(b) hedder det, at der skal ydes transport til en elev, “…som går i en hvilken som helst grundskoleklasse, herunder børnehaveklasse…”. Elever, der er indskrevet i et børnehaveklasseprogram, vil således modtage transportydelser. I henhold til Wisconsin-statutterne omfatter definitionen af “børnehaveklasse” både 4-årige og 5-årige.

Unge privatskoleelever er berettigede til buskørsel, herunder også middagstilbud, uanset hvilken type program, der tilbydes på den offentlige skole. Men som altid opfordrer vi dig til at forsøge at tilpasse skemaerne så meget som muligt for at hjælpe det lokale skoledistrikt med at styre sine omkostninger.

Offentlige skoledistrikters muligheder for at tilbyde transport

Skoledistrikterne er fleksible med hensyn til, hvordan de kan opfylde deres forpligtelse til at tilbyde transport til berettigede privatskoleelever. Skolebestyrelser kan indgå en kontrakt med et busselskab om at opfylde distriktets transportbehov. Andre muligheder er: at indgå kontrakt med et taxaselskab om at transportere visse elever; at transportere elever i ni- til ti personers motorkøretøjer (varevogne), enten ejet af distriktet eller gennem en kontrakt; eller at tilbyde en tilbagebetalingskontrakt til forældre, som til gengæld sørger for transporten af deres barn.

Forældrekontrakter: Kontrakter mellem forældre og distriktet bliver mere og mere udbredt. Disse kontrakter er komplicerede og kan skabe forvirring. Der er tale om en aftale mellem det offentlige skoledistrikt og forældrene, ikke privatskolen. Derfor skal forældrene tage en ledende rolle i arrangementet. Der er kun to omstændigheder, hvor et offentligt skoledistrikt kan se på forældrenes refusionskontrakt for at opfylde sin forpligtelse til at yde transportydelser til berettigede privatskoleelever.

Distrikterne kan tilbyde en frivillig refusionskontrakt inden skoleårets start. Forældre, der tilbydes en frivillig kontrakt, er ikke forpligtet til at acceptere den. Hvis den frivillige forældrekontrakt afvises, skal distriktet søge efter andre midler til at opfylde sine forpligtelser.

Wisconsinsins statslige vedtægter og Administrative Code tillader brug af obligatoriske forældrekontrakter under meget begrænsede omstændigheder. Obligatoriske kontrakter er et engangstilbud. Hvis familien til en berettiget privatskoleelev afviser en obligatorisk forældrekontrakt, har distriktet ingen forpligtelse til at transportere eleven resten af skoleåret.

Obligatoriske forældreerstatningskontrakter kan tilbydes, når omkostningerne til transport af den berettigede privatskoleelev bliver “uforholdsmæssigt store”. Tærsklen for overdreven er nået, når de anslåede omkostninger for distriktet til transport af privatskoleeleven er mere end 150 % af distriktets gennemsnitlige omkostninger pr. folkeskoleelev i det foregående år. De gennemsnitlige omkostninger beregnes ved at dividere distriktets samlede udgifter til transport af folkeskoleelever med antallet af elever, der kørte i bus mindst én dag i det foregående skoleår. Denne beregning udelukker omkostningerne til transport af børnehaveklasseelever over middag og omkostningerne til transport af handicappede elever.

I en obligatorisk forældrekontrakt betaler distriktet en forælder for hver elev ikke mindre end 5 dollars gange afstanden i miles mellem hjemmet og den private skole, de går på, eller distriktets gennemsnitlige omkostninger til transport af dets folkeskoleelever i det foregående år, alt efter hvad der er størst. Godtgørelsesbeløbet kan ikke overstige de forventede faktiske omkostninger til transport af den private skoleelev. Distriktet skal underrette forældrene mindst 30 dage før starten af den offentlige skoleperiode, som den obligatoriske forældrekontrakt ville gælde for.

For yderligere oplysninger om forældregodtgørelseskontrakter henvises til Wisconsin Statutes section 121.55(3) og PI-7 i Wisconsin Administrative Code.

Transport på dage, hvor offentlige skoledistrikter ikke er i gang

Distrikterne har en forpligtelse til at sørge for transport af privatskoleelever både til og fra skole. Der er ikke noget begrænsende sprog i statens vedtægter, der begrænser transport til kun at gælde de dage, hvor distriktet er i session. Den generelt accepterede regel er, at distrikterne skal sørge for transport på de dage, hvor de private skoler er i gang, uanset kalenderen for det offentlige skoledistrikt.

Fastlæggelse af busruter

Sektion 121.56 i Wisconsinsonsins statutter giver skolebestyrelser i offentlige skoledistrikter mulighed for at fastsætte de busruter, der skal bruges til transport af både offentlige og private skoleelever. Fastsættelsen af busruter omfatter tidspunkter og steder for afhentning og aflevering.

Skolebestyrelserne har en forpligtelse til effektivt at koordinere transporten af både offentlige og private elever for at sikre deres sikkerhed og velfærd. Tidligere har de offentlige skoler anmodet om indrømmelser, som ville medføre et betydeligt tab af undervisningstid i begyndelsen og slutningen af skoledagen. Udtrykket “elevernes velfærd” i ovennævnte lov giver vores elever en vis beskyttelse mod denne situation.

Dertil kommer, at superintendenten for Department of Public Instruction kan stoppe enhver busrute, som anses for at være usikker eller bringe elevernes velfærd i fare. I praksis er dette sjældent og vanskeligt at gennemføre. Det kræver normalt bistand fra lokale retshåndhævende myndigheder eller en trafikingeniør for at fastslå, at arrangementet er usikkert. Kontakt WCRIS for at få hjælp til denne proces.

Rapporteringsforpligtelser

Private skoler har to hovedrapporteringsforpligtelser i henhold til statens transportlove:

  1. Hver år, senest den 1. april, skal hver privatskole indsende et detaljeret kort over sit optageområde for det følgende skoleår til hver offentlig skolebestyrelse, som den private skoles optageområde er i. Hvis din skoles optageområde f.eks. dækker dele af tre offentlige skoledistrikter, skal privatskolen sende en kopi af hele sit optageområde til hvert distrikts skolebestyrelse.Hvis en privatskole ikke sender sit optageområde til et distrikt inden fristen, vil distriktet bruge det seneste optageområde, der er registreret, som privatskolens optageområde. Hvis disse områder ikke dokumenteres og holdes ajour, kan din skole opdage efter fristen, når der ikke er nogen afhjælpning til rådighed, at nye kvarterer eller underafdelinger er udeladt.
  2. Årligt, senest den 15. maj, skal hver privatskole indsende en liste over “sandsynlige” navne og adresser til de offentlige skoledistrikter, der kan køre bust næste semester. Dette krav er ment med henblik på budgettering og planlægning og er ikke beregnet til at udelukke yderligere ryttere på et senere tidspunkt. En skolebestyrelse kan forlænge fristen den 15. maj efter eget skøn. Det anbefales, at du opfører dig som den sidste elev på listen: Enhver elev, der ansøger om optagelse den 15. maj eller senere.
Konklusion

For at få mere at vide om lovene vedrørende transport henvises til WCRIS Legal Handbook. Der finder du en oversigt over lovene og de juridiske termer. Du kan finde en digital kopi af håndbogen via medlemsportalen, eller du kan købe en papirudgave via vores kontor. Hvis du har spørgsmål eller har brug for hjælp i samarbejdet med dit skoledistrikt, kan du kontakte WCRIS for at få hjælp.