Abstrakt:

Og uanset hvordan man ser på det, er Chiapas den mest tilbagestående af alle delstater i Mexico. Dens indkomst pr. indbygger er den laveste af de 32 føderale enheder og ligger på knap 40 % af den nationale median (figur 1). Dens vækstrate i årtiet 2003-2013 var også den laveste (0,2 %)1 , hvilket fik indkomstforskellen mellem Chiapas og det nationale gennemsnit til at stige fra 53 % til 60 %. Det vil sige, at gennemsnitsindkomsten for en arbejdstager i Mexico i dag er to og en halv gang større end gennemsnittet i Chiapas. De to næstfattigste delstater, Oaxaca og Guerrero, ligger 25 % og 30 % over Chiapas.2 Ifølge Instituto Nacional de Estadística y Geografía de México (INEGI, det nationale institut for statistik og geografi) er Chiapas også den delstat, der har den højeste fattigdomsprocent (74,7 %) samt ekstrem fattigdom (46,7 %).3

Disse store forskelle i indkomstniveauet mellem de mexicanske føderale enheder reproduceres som i en fraktal i Chiapas. Mens den rigeste enhed (Mexico City) er rigere end den fattigste (Chiapas) med en faktor seks, er forskellen inden for Chiapas mellem den rigeste kommune (Tuxtla Gutiérrez) og den fattigste (Aldama og Mitontic) faktisk større end otte gange større.4

Som der er forskellige “Mexicos” inden for Mexico5 , er der i Chiapas også forskellige slags Chiapas (figur 2). Indkomsten pr. indbygger i Tuxtla Gutiérrez, til højre i fordelingen, ligger fem standardafvigelser over gennemsnittet i delstaten. Dernæst følger en række mellemliggende byer, San Cristóbal de las Casas, Comitán de Domínguez, Tapachula og Reforma, som ligger mellem to og en halv og fire standardafvigelser over gennemsnittet. Herefter følger de resterende kommuner i Chiapas (122 i alt), som er samlet yderst til venstre i fordelingen. Desuden synes både de statistikker, der er tilgængelige på byniveau, og vores besøg i forskellige kommuner i Chiapas at vise, at der også findes betydelige forskelle inden for disse kommuner.

Fra dette synspunkt bliver spørgsmålene om, hvorfor Chiapas er fattig, eller hvad der forklarer dets betydelige tilbageståenhed i forhold til andre områder i Mexico, meget mere komplekse. Hvorfor har nogle regioner i Chiapas et højt indkomstniveau, mens andre regioner stagnerer, er fuldstændig afhængige af føderale overførsler og er berøvet fordelene ved det moderne liv?

1 Dette er den vækstrate for bruttonationalproduktet uden for olie, som INEGI har rapporteret, og som anses for at være mere repræsentativ for det produktive spektrum. Under alle omstændigheder var den samlede vækstrate i Chiapas (-0,2 %) også den laveste blandt alle mexicanske enheder i dette årti.
2 Henviser til BNP uden olie; generelt set ligger Guerrero og Oaxaca 19 % og 16 % over Chiapas.
3 Væksttallene vedrører årtiet 2003-2013, fattigdomstallene er dem, der er offentliggjort af INEGI for 2012.
4 Sammenligninger af Chiapas kommuner er foretaget på grundlag af data fra stikprøven på 10 % af folketællingen i 2010, som er repræsentativ på delstatsniveau.
5 Dette er en henvisning til rapporten, A tale of two Mexicos: Growth and prosperity in a two-speed economy, McKinsey Global Institute (2014).