Har du nogensinde undret dig over, hvilke processer der bruges til at vælge en ambassadør til De Forenede Nationer? Hvert land vælger sine ambassadører til FN ved hjælp af sin egen proces, som kan variere meget.
I 1961 blev Wienerkonventionen om diplomatiske forbindelser oprettet. Dokumentet fastlægger rammerne for diplomatiske forbindelser mellem lande. Den definerer især den diplomatiske mission og grænserne for ambassadørers diplomatiske immunitet. Diplomatisk mission er et privilegium, som giver diplomater mulighed for at arbejde uden at blive chikaneret af deres værtsland. Diplomatisk immunitet sikrer sikker passage for diplomaten og beskytter diplomaten mod retsforfølgelse fra værtslandets side. Ambassadører ved De Forenede Nationer er omfattet af konventionen, ligesom ambassadører ved et bestemt land.
Først er det vigtigt at vide, hvad jobbet som ambassadør ved De Forenede Nationer indebærer. En ambassadør repræsenterer formelt deres respektive stats eller ikke-statslige organers synspunkter. FN-ambassadøren fra USA’s vigtigste opgave er at repræsentere USA’s interesser i Sikkerhedsrådet. Da ikke alle lande sidder i Sikkerhedsrådet på samme tid, er det vigtigste job for de enkelte stater forskelligt. Hver ambassadør rapporterer også tilbage til deres respektive regering om de diskussioner, de fører og hører i FN.
Der er to hovedprocesser for at vælge en ambassadør til FN. Der er udnævnelsen af karrierediplomatiske fagfolk, hvilket er det, som Frankrig og mange andre lande bruger. Den anden proces er at udnævne enten en ikke-karriere- eller karriereprofessionel person i lighed med den proces, der anvendes i USA og Nigeria.
I USA vælges ambassadøren ved De Forenede Nationer af præsidenten og bekræftes derefter af Senatet. Da det er en udnævnelse fra præsidenten, er der ingen tidsbegrænsning, men ambassadøren kan til enhver tid afsættes af præsidenten og forventes at aflevere en afskedsbegæring ved afslutningen af et formandskab. Ambassadøren har traditionelt været medlem af kabinettet, da han/hun rådgiver præsidenten og udenrigsministeren. Det er dog ikke altid tilfældet, og det er ikke et jobkrav. Der har været en række ambassadører, som ikke har været medlemmer af kabinettet, og faktisk er den nuværende ambassadør ikke medlem af kabinettet. USA’s nuværende ambassadør ved De Forenede Nationer er Kelly Craft. Craft, der tidligere var ambassadør i Canada, blev nomineret af præsident Trump 22. februar 2019 og bekræftet af Senatet 31. juli 2019. Craft blev taget i ed som embedsmand 10. september 2019.
Forbundsrepublikken Nigeria har lignende måder at vælge ambassadører til FN på. I Nigeria udnævnes alle ambassadører af præsidenten uden afstemning om bekræftelse. Tijjani Muhammad-Bande er den nuværende nigerianske repræsentant ved De Forenede Nationer. Den 4. juni 2019 blev Muhammad-Bande valgt som den 74. formand for generalforsamlingen. Hans formandskab vil begynde i september 2020.
I Frankrig er ambassadører karrieremedlemmer i den diplomatiske tjeneste og bliver valgt på en anden måde. Siden 2010 skal enhver potentiel kandidat have modtaget træning og en uddannelse fra det diplomatiske og konsulære institut. Udenrigsministeren udpeger en kandidat, og den franske præsident udnævner ambassadøren på et møde i ministerrådet. Den nuværende ambassadør ved De Forenede Nationer er Nicolas de Rivière. Rivière blev udnævnt til ambassadør den 8. juli 2019.
Hvis en ambassadør skulle være ambassadør for et fremmed land i stedet for for FN, er der et ekstra skridt involveret. Efter at være blevet udnævnt skal den potentielle ambassadør opnå godkendelse fra det land, som han/hun er blevet udpeget til. Denne proces kaldes agrément og er også defineret i Wienerkonferencen fra 1961. Agrément kan af enhver grund nægtes af det modtagende land. Ambassadøren betegnes som persona non grata (uvelkommen eller uacceptabel person) og er tvunget til at forlade landet for at vende tilbage til sit hjemland. Hvis den udenlandske embedsmand ikke forlader værtslandet inden for et acceptabelt tidsrum, kan ambassadøren miste sin diplomatiske immunitet og kan potentielt blive arresteret.
Da ambassadører rådgiver deres respektive regeringer og interagerer med andre diplomater, er det vigtigt at være forsigtig, når man vælger potentielle ambassadører. Det vil være bydende nødvendigt at vælge en ambassadør, som er diplomatisk høflig, som er i stand til at opretholde global kommunikation, som har stærke evner til at tale offentligt og som ønsker at se verden forandre sig til det gode.
Skriv et svar