Hvor i USA er der størst sandsynlighed for, at indvandrere bliver fanget af ICE?

Flere indvandrere i det nordlige Texas er blevet anholdt af føderale immigrationsmyndigheder i de seneste år end nogen anden region i USA.

I finansåret 2015 anholdt Immigration and Customs Enforcement, eller ICE, omkring 8.000 indvandrere i den vidtstrakte region, som dækker halvdelen af staten og Oklahoma. Sidste finansår blev antallet mere end fordoblet til omkring 17.600. I de første seks måneder af dette finansår har ICE tilbageholdt omkring 8.300, ifølge agenturet.

Nogle siger, at den relative styrke i økonomien og det stærke jobmarked lokker flere indvandrere til området, og at deres større antal sandsynligvis driver antallet af anholdelser op. Men andre siger, at stigningen er kommet i takt med, at Texas har skærpet sin vilje til at håndhæve indvandringen, og Californien har drejet sig i retning af at begrænse det føderale samarbejde.

Nordtexas retshåndhævende embedsmænd er simpelthen mere venlige over for føderal indvandringshåndhævelse end andre dele af staten, siger Randy Capps, forskningschef for U.S. programmer ved det DC-baserede Migration Policy Institute.

“De har meget entusiastiske deltagelsesrater fra lokale politimyndigheder,” siger Capps, der studerer anholdelser og deportationer under Donald Trumps, Barack Obamas, George Bushs og Bill Clintons præsidentielle administrationer.

På ICE’s kontor i Dallas er Marc J. Moore, leder af feltkontoret for håndhævelse og udsendelsesoperationer, enig i, at samarbejdet fra lokale embedsmænd har øget resultaterne i hans Texas-region.

“Nordtexas er virkelig velsignet med et godt samarbejde med de lokale retshåndhævende myndigheder,” sagde Moore.

Omkring 70 procent af ICE’s anholdelser kommer efter, at det føderale organ er blevet underrettet af lokale fængsler eller statsfængsler, sagde ICE’s fungerende direktør Matthew Albence i sidste måned.

Sanctuary cities law

I henhold til loven om “sanctuary cities”, der blev vedtaget som Senate Bill 4 af den lovgivende forsamling i 2017, skal alle fængsler honorere detainer-forespørgsler. Hvis fængselsbetjenten eller den retshåndhævende myndighed forsætligt undlader at honorere en tilbageholdelsesanmodning, kan de pålægges civilretlige sanktioner, der eskalerer fra ikke mindre end 1 000 USD for den første overtrædelse og ikke mindre end 25 000 USD for hver efterfølgende overtrædelse.

En “lokal enhed”, der af en domstol findes at have overtrådt loven forsætligt, kan også pålægges disse eskalerende civilretlige sanktioner.

Loven, der også er kendt som “Vis mig dine papirer”-loven, bliver udfordret ved domstolene af Mexican American Legal Defense and Educational Fund, men store dele – herunder kravene om tilbageholdelse – er i kraft, mens sagen bevæger sig gennem domstolene.

“Min generelle fornemmelse af tingene er, at de fleste amtsfængsler overholdt tilbageholdelserne”, sagde Nina Perales, MALDEF’s vicepræsident for retssager, “Jeg har en generel fornemmelse af, at de fleste amtsfængsler overholdt tilbageholdelserne”. “De er nødt til at overholde dem nu. “

I Texas kan lokale retshåndhævende embedsmænd i henhold til den nye lov også stille spørgsmål om immigrationsstatus hos personer, de tilbageholder eller anholder, men de er ikke forpligtet til at gøre det.”

Moore, den regionale detentionsansvarlige for ICE i det seneste år, nedtonede virkningerne af “sanctuary cities”-loven. “Bestemt kan SB4 give en lille hjælp,” sagde han.

Moore roste i stedet Dallas County for den adgang, som det giver ICE-personalet. Fængslet i Dallas County kan rumme omkring 7.100 personer, hvilket gør det til et af landets største fængsler.

“Vi er bestemt ikke hæmmet der i vores evne til at samarbejde med sheriffens afdeling og identificere personer, der har straffedomme eller verserende straffesager,” sagde Moore.

Det er ikke tilfældet i nogle andre dele af landet.

De tilbageholdelser, der ligger til grund for anholdelserne, er et centralt redskab i ICE’s Secure Communities-program, som blev rullet ud over hele landet for mere end et årti siden. Programmet signalerede en stor ændring i den måde, som ICE arbejdede på, fordi Secure Communities sammenkoblede databaser mellem FBI og Department of Homeland Security, når der blev foretaget baggrundskontrol af indvandrere.

I de seneste år har flere stater, herunder Californien, begrænset deres samarbejde med det føderale program. Det har givet anledning til både ros og fordømmelse. Californien har landets største befolkning af uautoriserede indvandrere. Flere retssager har sat spørgsmålstegn ved forfatningsmæssigheden af tilbageholdelser og kvaliteten af de databaser, som den føderale regering bruger.

En forbundsdomstol i Californien udstedte i slutningen af september et permanent påbud om brugen af visse elektroniske databaser til ICE’s tilbageholdelser. Disse elektroniske databaser anvendes i vid udstrækning – men ikke på de fleste af ICE’s regionale kontorer i Texas, herunder Dallas, sagde advokater for National Immigrant Justice Center, en af de parter, der har anlagt sagen i Californien.

Men brugen af ICE’s tilbageholdelser, eller tilbageholdelser, af indvandrere i lokale fængsler har været kontroversiel. En ICE detainer er en skriftlig anmodning, der beder en retshåndhævende myndighed om at tilbageholde personer i yderligere 48 timer efter deres planlagte løsladelsesdato. Det giver ICE-agenterne tid til at arrangere transport for at tage personen i forvaring med henblik på udvisning.

Detainers bruges mest på uautoriserede indvandrere, men i henhold til den føderale immigrationslovgivning er lovlige indvandrere også berettiget til udvisning, hvis de overtræder loven.

Travlt mexicansk konsulat

Og selv om nettomigrationen fra Mexico er faldet på landsplan, er der stadig vækst i det nordlige Texas, hvor økonomien sprudler. Det mexicanske konsulat i Dallas arbejder i udvidede timer for at hjælpe familier, der er fanget i det føderale håndhævelsesnet, sagde Francisco de la Torre, den mexicanske konsul med base her.

De la Torre kaldte væksten i den mexicanske migration til Nordtexas stærk og sagde, at hans kontor har fordoblet personalet i sin beskyttelsesenhed, som hjælper indvandrere med juridiske spørgsmål. Men han kritiserede ikke ICE for dens rolle i at skabe dette arbejde.

“De har arbejde at gøre,” sagde de la Torre om ICE. “Vi har arbejde at gøre. Vi er ikke fjender.”

Konsulatet har aftaler med private advokatfirmaer om at bistå med juridisk hjælp, sagde de la Torre. Der blev indgået en national aftale med Catholic Legal Immigration Network eller CLINIC om anden bistand såsom screeninger for at identificere dem, der er berettiget til at justere deres immigrationsstatus. CLINIC’s tilknyttede organisationer omfatter Catholic Charities of Dallas og Catholic Charities of Fort Worth, sagde den mexicanske konsul.

Dallas-regionen er førende i antallet af ICE-anholdelser, men det betyder ikke, at den er førende i deportationer. Det regionale ICE-kontor i San Antonio udkonkurrerede mange andre med 62.000 deportationer sidste regnskabsår. Til sammenligning havde det regionale ICE-kontor i Dallas omkring 15.000.

Og samlet set fører den tidligere præsident Barack Obama stadig med hensyn til antallet af deportationer under hans administration, på trods af at indvandring er blevet præsident Donald Trumps signaturemne. Det gav Obama navnet “Deporter in Chief”, en titel, som Trump endnu ikke har taget til sig.

Relateret til dette emne:

— Dommere, advokater siger, at video-justice blot bidrager til rodet inden for de amerikanske immigrationsdomstole

— ICE beordrer indvandrere til at møde op i retten, men dommerne forventer dem ikke